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北京公交安全系列評論之一
來自北京市交管部門的信息說，今年前11個月，有194人在160起公交事故中受傷，其中5人死亡。事故原因多為司機違章，包括速度過快、超車、違章并線等等。人大代表對公交車頻發事故早就引起了關注，已經提出了要求公交公司提高管理水平的建議。
事故多由公交司機違章引起，那么減少公交安全事故，自然要拿司機們“開刀”。事實上，司機出了事，大到追究法律責任，小到扣發當月獎金，他們已經為自己的過錯付出了代價。但是，在對司機“嚴格管理”的態勢下，人們看到，公交安全事故并沒有得到有效遏制，北京今年前11個月的受傷人數已經遠遠超過了去年全年的數字。
沒有人會愿意發生事故，所以當我們對公交司機們的工作狀況進行調查之后，發現他們的某些痛楚和無奈，包括勞動強度大、工資水平低、經濟任務重以及精神生活的邊緣化等等，這些因素，也成為公交事故頻發的重要原因。
部分公交線路的經營企業為司機們制定了幾乎不可能完成的月票款任務(除了暑假，大部分司機只能夠完成百分之六十到八十)，而這些任務的完成情況將直接和自己的收入掛鉤，同時還要求有一定的正點率，所以，有了這樣的雙重指標，期望他們既能提供優質服務文明駕駛，又能彬彬有禮互相謙讓是不可能的，他們不得不在路上快速行駛，甚至連續十幾個小時工作，在這樣的疲憊狀態下，不出事故才怪。
我們由此看出，公交公司對司乘人員實行的是完全的市場經濟管理手段。在很多時候，運用市場管理手段的確容易見效、操作簡單而又看起來公平，這也為很多行業所慣用。可是，需要反思的是，公交作為公共服務行業，其公益性是顯而易見的，公交公司追求利益的最大化也必然要以向公眾提供優質服務為前提，這是公交行業的宗旨，也應該是公交公司的宗旨，最后落實到每個員工的工作中，也應該體現這個宗旨。
保證公交乘務人員為乘客提供優質服務，同時又要提高他們的積極性，那么適當制定任務指標作為激勵手段也可以理解，關鍵是要找到一個平衡點，要通過一定的評估體系，聽取公交司機的意見，把指標制定得更科學合理，不讓公交司機為完成任務而拼命，把他們從疲憊狀態中解脫出來，防止事故的發生。
對司機們任務的制定，不能僅僅依靠公司自己的收益需要，更要考慮城市的交通擁堵狀況、考慮司機們的勞動強度、考慮公交車輛的新舊程度等，可是，在當前的公交司機的考核指標中，因為明顯的利益價值趨向，導致追求票款的增加超過了對交通安全的要求，完成任務保證收入成了司機們的自然驅動力。
交通事故頻發，原因當然是多方面的，除了司機任務繁重之外，還有車輛陳舊、司機駕駛水平低、職業道德差等，但是，作為制度上的設計，如何讓司機沒有精神負擔地開車營運，從而減少公交事故，需要有關部門認真對待。
□本報評論員艾君
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