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人民網:看國企負責人薪酬與職工差13.6倍


http://whmsebhyy.com 2004年12月16日 01:07 人民網

  網友:顧一冰

  中央企業負責人薪酬與職工相差13.6倍,國資委主任李榮融則表示,要合理把握企業負責人實際薪酬與職工平均工資的倍數,防止差距過大。此新聞再次引發社會的關注。怎樣看待國企經營者的作用及其薪酬水平,筆者以為須作全面客觀的分析。

  首先,貢獻與報酬應該成正比。新古典經濟學家馬歇爾開創先河地提出:在勞動、資本和土地之外,企業家才能構成了第四種生產要素。馬歇爾指出:“企業家們屬于敢于冒險和承擔風險的有高度技能的職業階層。”優秀的企業經理是一種很稀缺的經營管理天才,在市場經濟下,越是稀缺的人才、天才,越要支付較高的價格,因此企業家的高收人中包含著一份“天才租金”。企業家的收入超過社會一般人的工薪收人的部分,就是“天才租金”,它可以表現為較高的月薪或年薪,也可以表現為年終獎金(分紅),還可以表現為經理期權帶來的收入。

  馬歇爾理論在現實世界里得到了實證。如今,企業家才能在企業戰略發展中的重要作用已經成為大眾的共識,一個個名字在媒體上耳熟能詳,微軟與比爾.蓋茨通用電氣與杰克.韋爾奇海爾張瑞敏……企業的發展壯大與企業家才能是如此的緊密相連,這些優秀企業家的價值甚至用金錢已經難以衡量了。政府為企業家付出“天才租金”得到的是超額的財富回報。

  其次,報酬應該公開透明。在給“國企”管理者發放陽光“天才租金”的同時,我們也希望政府部門能在杜絕失控和超標準的職務消費“黑洞”上落實更有效的政策措施。有一位國企老總曾經在中美上海施貴寶制藥有限公司擔任過中方副總經理,他總結外企成功控制職務消費的核心手段不過兩招。第一招,剛性預算。將經理人的工資及所有費用列出數十項條款,每一款項再分門別類,開出上年預算、上年實際費用和今年預算等可比參數。因此,在管理嚴格的“外企”,吃、送、行都有預算,超過了得自己付錢,從而基本封堵了職務消費黑洞。第二招,授權管理。經理人上任前被告知詳細列明審批權限的授權書,權限內自行決定,超出了審批權限,則必須給財務部打報告,審核后請總經理加批甚至董事會討論,這套制約程序較“國企”的“一支筆審批”要麻煩得多。

  管理是一門科學,國資委有必要認真研究和制定國企管理者薪酬的“職務消費”的制度。筆者建議政府有關部門認真剖析“施貴寶制藥”等跨國企業能在不同地區、不同社會制度、不同信仰環境下實現有序經營與發展,并且又能預防經營者違法違規的管理“訣竅”。畢竟,政府相關部門為民眾代行對國有資產的監督職能,如何將公眾的意愿轉化為現實可能,這門學問很深奧!


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