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新華社評論員
最近召開的中央經濟工作會議提出，按照科學發展觀的要求，繼續加強和改善宏觀調控，保持經濟平穩較快增長，是明年經濟工作的重要任務。
今年以來，針對經濟生活中出現的新情況新問題，黨中央國務院采取了一系列宏觀
調控的政策措施，取得了顯著成效。但是，必須清醒地看到，當前宏觀調控取得的成效還只是階段性的，經濟運行中的突出矛盾雖有所緩解，但基礎并不牢固，問題還沒有根本解決。糧食進一步增產和農民進一步增收的難度加大；固定資產投資規模仍然偏大，特別是新上項目較多，各方面投資擴張的沖動仍很強烈；前一時期投資增長過快和盲目重復建設的不良后果開始顯現，企業產成品庫存和應收賬款明顯增多，相互拖欠資金問題突出；非法融資活動加劇，金融風險隱患增加；物價上漲壓力增加；煤電油運仍然緊張，資源約束矛盾仍很突出；同時，影響經濟健康發展的一些深層次問題仍然存在，如就業壓力大、經濟增長方式粗放、城鄉和地區差距擴大等。
從根本上說，市場機制和宏觀調控都是社會主義市場經濟體制的有機組成部分，宏觀調控將貫穿于改革開放和現代化建設的全過程，不存在何時結束的問題。當前，宏觀調控仍處在關鍵時期，如果稍有放松，就可能出現反復，甚至前功盡棄。那就不得不花費更長的時間、付出更大的代價。鞏固和發展前一階段宏觀調控成果，進一步消除經濟運行中的不穩定不健康因素，防止經濟出現大的波動，為加快發展創造良好的經濟和體制環境，都要求我們加強和改善宏觀調控決心不動搖、工作不放松。
實施宏觀調控并不都是經濟的緊縮，更不是全面緊縮。明年宏觀調控要堅持區別對待、有保有壓的原則，根據經濟形勢的變化，把握好調控的力度和重點；要充分發揮市場機制的作用，更加注重運用經濟手段和法律手段，運用好價格、稅收、利率、財政貼息等經濟杠桿；更加注重通過改革，把行之有效的宏觀調控措施規范化、制度化。
要實行穩健的財政政策和貨幣政策。適當減少財政赤字和長期建設國債發行規模，適當增加中央預算內經常性建設投資；財政支出要加大對薄弱環節的支持力度。合理調控貨幣信貸總量，優化信貸結構，進一步加強金融監管，切實防范和化解金融風險。
要下決心合理調整國民收入分配格局，實行工業反哺農業、城市支持農村的方針，圍繞提高農業綜合生產能力、實現糧食穩定增產、農業持續增效、農民繼續增收，進一步加大政策扶持、資金投入、科技支持和深化改革力度。
繼續防止固定資產投資過快增長，特別是嚴格防止一些過熱行業的投資反彈，防止依法清理下來的項目重新上馬。繼續嚴把土地和信貸兩個閘門；嚴格控制城市建設規模，控制土地征用和拆遷規模。抓緊制定、完善并嚴格實施市場準入標準，通過深化改革、創新制度、強化執法，形成有效控制投資膨脹、防止重復建設的體制機制。要著力優化投資結構，采取有效措施，合理引導社會資金流向。要繼續加強經濟運行調節，努力增加有效供給，嚴格控制不合理需求，搞好綜合協調，進一步緩解煤電油運供求緊張的矛盾。
努力擴大消費需求，逐步改變投資消費關系失衡的狀況。要努力增加城鄉居民收入，提高購買力，完善消費政策，改善消費環境，培育和擴大消費熱點，增強消費對經濟增長的拉動作用。保持物價基本穩定，是一個關系全局和社會穩定的大問題。要密切關注物價走勢，切實加強物價監管，把物價上漲幅度控制在預期目標之內。
各級黨委和政府要從利用好重要戰略機遇期的高度，進一步增強憂患意識、大局意識和責任意識，增強貫徹落實中央各項調控措施的自覺性，為順利完成“十五”規劃、并為“十一五”規劃開好局奠定良好的基礎。 (完)
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