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前11月外貿總額突破萬億美元喜中卻有憂


http://whmsebhyy.com 2004年12月14日 09:27 新京報

  據海關9日發布的最新統計,今年1—11月全國進出口總值達10383.8億美元,同比增長36.5%,其中出口5296.1億美元,進口5087.7億美元,分別增長35.7%和37.3%;累計實現貿易順差208.4億美元。中國提前1個月實現了年度對外貿易額首次突破1萬億美元的目標,躍居僅次于美、德兩國的世界第三貿易大國指日可待。此時此刻,我們需要審視我國外貿發展的軌跡,確定下一階段的發展方向。

  20世紀70年代末以來,國際貿易領域的最大變化當數中國以出口大國姿態重返世界市場。1978年,中國進出口總額只有206.4億美元,在世界貿易格局中無足輕重;2003年,中國進出口總額達到8512.1億美元,成為世界貨物貿易第四大國,僅次于美國、德國、日本。

  1978年—2003年,中國進出口總額增長40.2倍,年均增長16.04%,遠遠超過同期GDP年均增長幅度。

  中國出口和貿易順差增長建立在出口商品結構提升的基礎之上。從阿拉伯人身上的傳統大袍,到美國人家里的DVD影碟機,“Made inChina”觸目皆是。

  對外經貿持續迅猛增長,為中國產業開辟了廣大的海外市場、原料供應、資本和技術管理知識來源,幫助中國成功地擺脫了困擾絕大多數發展中國家的資本、外匯“兩缺口”制約,抵御住了席卷東南亞的金融風暴侵襲。然而,即使不考慮服務貿易逆差,龐大的賬面貨物貿易總額和順差也并不表明中國已從“貿易大國”成長為“貿易強國”,還引起了一些問題。

  首先,我國貨物貿易賬面統計數字存在一定“水分”,這種“水分”又來自兩個方面。第一,由于我國出口退稅制度不完善,為了獲得出口退稅,貨物出口境外“一日游”

  規模日益擴大。由于“一日游”

  前后加工工序均在中國國內完成,這種“一日游”不僅不必要地提高了企業的成本,而且虛增了我國進出口賬面統計規模。第二,在人民幣升值預期下,一些國際游資以高報出口、低報進口方式內流,在一定程度上夸大了我國的出口和順差規模。

  其次,盡管我國出口商品結構已經明顯提升,但在技術含量較高的商品領域,我們仍然屬于凈進口國,我國對外貿易總體上仍然呈現依靠出口低附加值消費品換取資本產品的格局。

  第三,我國出口效益不高,這種低效益又體現在兩個方面。一方面,我國出口大部分為加工貿易出口,中國所得不過是一點微薄的加工費而已。即使近年異軍突起的電子、信息產品出口,其中很大一部分也僅僅是為諾基亞摩托羅拉英特爾等跨國巨頭所做的貼牌加工。另一方面,由于我國缺乏擁有自主知識產權的高附加值出口商品,也由于指導思想片面追求“出口創匯”,競相殺價出口、“肥水流入外人田”成為我國出口貿易久治不愈的痼疾。

  低下的出口效益給中國經濟帶來了多方面的副作用。突出問題之一是一些出口企業只能依靠出口退稅生存,給政府財政造成了沉重壓力,也為別國的貿易保護主義者提供了口實。另一個突出問題是在外貿領域形成了巨額不良貸款,所有這些不良資產,最終還是要由全體國民來“埋單”。出口效益問題解決了,拉丁美洲經歷過的出口“貧困化增長”厄運就不會降臨到我們頭上。

  意義更為深遠的是,發展對外經貿的終極目的是促進國內經濟發展,增加國內居民福利,但過度依靠價格競爭力的出口模式必然使我們過度依賴廉價勞動力的所謂“比較優勢”而難以自拔,從而犧牲國內勞工福利,惡化國內收入分配格局,抑制內需增長,削弱國內經濟持續增長的動力和基礎。任由國內居民福利受損,最終必將危及政府的政治合法性,某些海外非政府組織正是利用一些局部事件以偏概全,硬將我國政府描繪成“血汗工廠”的同謀。不僅如此,對外貿易的持續高速增長造成區域發展失衡,對社會安定和社會經濟可持續發展形成了巨大潛在威脅。

  人無遠慮,必有近憂。中國外貿突破萬億美元確屬可喜可賀;但與其沉浸在已經取得的成績中沾沾自喜,不如借機努力將外貿推向提高效益之路。畢竟,現行外貿模式雖然還有一定潛力可挖,但隨著人民幣匯率機制變革日益臨近,隨著國內勞動力收入水平必然的提高,舊有的外貿發展模式正變得不可持續。

  □梅新育

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