宏觀調控中的民營企業：現狀問題及期望(4)

　　與國有企業相比，民營企業選擇“持續創新能力”、“產品(服務)價格”、“應變能力”作為競爭優勢的比重明顯較高，兩者相差8個百分點左右；國有企業選擇“政府支持”的 比重明顯高于民營企業，兩者相差5.4個百分點(見表19)。由此可見，加快國有企業改革步伐對提升國有企業適應市場變化的創新能力和應變能力具有重要意義。

　　經濟走勢預期樂觀投資意愿增強

　　企業訂貨情況良好

　　企業訂貨作為宏觀經濟的先行指標，可以從一個側面反映未來一個時期的經濟走勢。調查結果顯示，59.7％的民營企業經營者認為目前企業訂貨處于“正�！彼�平，12.8％認為“高于正常水平”，認為“低于正常水平”的為27.5％，比去年多4.7個百分點(見表20)。

　　關于下期企業訂貨情況，調查結果顯示，39.9％的企業經營者認為企業訂貨將“增加”，41.3％認為“持平”，18.8％認為會“減少”，認為“增加”的比認為“減少”的多21.1個百分點(見表21)。

　　與國有企業相比較，民營企業當前的訂貨情況略差一些，但對下期訂貨的預期更樂觀一些，認為訂貨將增加的比國有及國有控股企業多5.3個百分點。調查結果表明，當前民營企業訂貨總體上是正常的，未來訂貨預期比較樂觀。

　　未來投資意愿增強

　　企業未來的投資意向對未來經濟走勢會產生重要影響。調查結果顯示，59.4％的民營企業經營者認為企業四季度計劃投資額將“增長”，25.2％認為“不變”，15.4％認為將“減少”，認為“增加”的比認為減少的多44個百分點。民營企業有近六成計劃增加投資，而國有企業計劃增加投資的只占一半左右(見表22)。由此可見，民營企業未來的投資意愿還是比較強烈的，仍然是推動投資增長的重要動力。

　　從業人數保持增長

　　就業結構問題突出

　　從企業經營者對未來從業人數的預期也可以看出經濟仍將保持較快增長的態勢。調查結果顯示，38.7％的民營企業經營者認為未來一個時期企業將“增加”從業人數，48.3％認為保持現有人數，13％認為從業人數將“減少”，認為“增加”的比認為“減少”的多25.7個百分點；而國有及國有控股企業從業人數將“增加”的比將“減少”的少11.6個百分點。

　　從不同地區看，東部地區從業人數將“增加”的占41.3％，“持平”的占“45.8％，“減少”的占12.9％，認為“增加”的比認為“減少”的多28.4個百分點，比中西部地區高6-7個百分點(見表23)。

　　調查結果一方面說明民營企業的發展勢頭仍然十分強勁，另一方面也說明緩解就業壓力關鍵要靠大力發展民營企業。東部與中西部地區對勞動力增長需求的差異將繼續導致農村富余勞動力向東部沿海地區流動。

　　總體來看，民營企業就業人員將保持增長，但企業需求更多的是技術人員(包括技術工人)、營銷人員等熟練的勞動力，而普通工人的需求增長并不強勁。調查結果顯示，超過一半(54.4％)的企業經營者認為當前“缺乏熟練勞動力”問題“嚴重”，15.9％認為“非常嚴重”，只有29.7％認為“不太嚴重”(見表24)。

　　與去年相比，48.8％的企業增加了技術人員，比減少技術人員的企業多43.3個百分點，技術工人人數的增加情況類似；47.6％的企業增加了營銷人員，比減少營銷人員的企業多40.7個百分點。而增加普通員工的企業只比減少普通員工的企業多17.1個百分點(見表25)。

　　企業經營狀況繼續看好

　　根據宏觀背景和市場形勢，企業經營者對未來企業經營狀況預期樂觀，但樂觀程度比去年有所降低。調查結果顯示，37％的民營企業經營者認為四季度企業經營狀況將“好轉”，54.2％認為“不變”，8.8％認為會“惡化”，認為“好轉”的比認為“惡化”的多28.2個百分點，比去年減少11個百分點。相對來說，國有企業對未來預期的樂觀程度要低一些，28.2認為“好

　　轉”，62.1％認為“不變”，9.7％認為“惡化”，認為“好轉”的比認為“惡化”的多18.5個百分點，比民營企業低近10個百分點。

　　分行業看，農林牧漁業、電力煤氣及水的生產和供應業、交通運輸、社會服務業以及制造業中的食品、服裝、造紙、醫藥、橡膠、交通運輸設備、電子及通信設備等行業的民營企業預期比較樂觀，認為“好轉”的比認為“惡化”的多30個百分點以上(見表26-1、26-2)。

　　改善環境關鍵所在能源瓶頸亟待突破

　　市場秩序進一步規范

　　關于市場秩序，本次調查涉及了地方保護、不合理費用攤派、招投標及資質認定方面的規范化等問題。

　　關于地方保護現象，調查結果顯示，27％的企業經營者認為比去年有所“好轉”，61.8％認為“未變”，11.2％認為“惡化”，認為“好轉”的比認為“惡化”的多15.8個百分點(見表32)。

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