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社評
彈指一揮間，天津經濟技術開發區已經成立20周年了，這個中國建設最早的開發區，走過了自己20年的光輝歷程。
據不完全統計，截至2004年7月，我國共有各類開發區6000余處。應該承認，有相當一
部分開發區，特別是國家級、省市級的開發區發展狀況良好，在國家經濟發展建設和各地方的經濟發展建設中發揮了不可替代的作用。
總結回顧開發區建設的歷程，可以看到這樣一些特點和經驗。首先，在條件適合的地區，有選擇地進行集中、連片、成規模的工業開發，有效地實現了資源優化配置，形成了工業的合理布局，較好地解決了生產分工與專業化協作的問題，逐步打造出了一個又一個產業化生產基地，極大地推動了不同地區工業化發展的進程。
其次，開發區的出現，形成了一種獨特的投資環境，對外商外資有相當的吸引力。因此，包括全球500強在內的外資企業紛紛到各開發區落戶辦廠，開發區也因此而成為直接利用外資最集中的地方。
第三，開發區吸引了大批的管理者、技術人員，吸收了大量工人就業，同時也成為人才培養的搖籃。在開發區工作的成千上萬的管理者、技術人員和工人，已經構成了我國產業大軍中的一支骨干力量。
第四，從最開始、最普通的工業開發區起步，開發區出現了產業集中化程度更高、技術檔次更高的高新技術工業園區、科技園區、創業園區等新類型、顯示出開發區的不斷發展和進步。
第五，從國家到地方，針對開發區的建設制定了不同的優惠政策、法律法規和管理措施，通過對開發區的管理，各級政府摸索積累了許多駕馭經濟，指導企業的成功經驗。同時，各級政府也在實踐中提高了自身的管理水平，提高了辦事效率，促進了政府職能的轉換。
最后，中國的開發區建設形成了自己的特色，為發展中國家的工業化建設提供了值得贊賞的經驗和可資借鑒的示范樣板。
值得指出的是，在我國開發區的建設過程中，由于可以想見的原因，也暴露出了一些不足與問題。其中最突出的是一些地方不顧實際需要，一哄而上，未經批準亂建濫建開發區，導致了過多的農田土地被占用、被閑置，資源浪費，重復建設現象嚴重。為此，宏觀調控重點對開發區進行清理，并取得了顯著成效。
20年的實踐證明，創辦開發區的決策是正確的，開發區的基本經驗是成功的。而從未來經濟發展的趨勢和需要來看，開發區的作用仍然相當重要，還大有潛力可挖。人們可以期待，在總結經驗的基礎上，開發區必將越辦越好，不斷邁上新臺階。
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