|
浙江紹興市一家凈資產(chǎn)達(dá)3000多萬(wàn)元的熱電廠，不久前在改制中僅估價(jià)為48萬(wàn)元賣給19名企業(yè)干部，引起職工群眾強(qiáng)烈不滿。這家國(guó)有企業(yè)效益相當(dāng)不錯(cuò)，每年銷售電量收入6000多萬(wàn)元，上繳稅收及利潤(rùn)近1300萬(wàn)元，可稱是一頭“壯牛”。但經(jīng)評(píng)估公司“魔術(shù)”一般的“評(píng)估”，“壯牛”一下變成了“小雞”，近3000萬(wàn)國(guó)有資產(chǎn)就這么輕而易舉地落入原廠長(zhǎng)等少數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者腰包。(見12月5日《南京日?qǐng)?bào)》)
“壯牛”變“小雞”的所謂改制，筆者不止一次地看到，有點(diǎn)司空見慣。比如11月25日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道，內(nèi)蒙古長(zhǎng)城地毯有限責(zé)任公司是一家凈資產(chǎn)5904萬(wàn)元的國(guó)有企業(yè)，在前段時(shí)間的改制中僅以2050萬(wàn)元低價(jià)賣給了私人老板，且有850萬(wàn)元的轉(zhuǎn)讓金打“白條”。
這樣的“改制”真是令人觸目驚心。每改一次，國(guó)有資產(chǎn)和職工利益就面臨和經(jīng)受一次“大陣痛”、“大縮水”。資產(chǎn)競(jìng)買方則越“改”越“肥”，資本呈幾何級(jí)數(shù)上升。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下改制是重組資產(chǎn)，激活國(guó)有企業(yè)的必要舉措，尤其對(duì)那些人浮于事，效益低下，長(zhǎng)期虧損的國(guó)企而言。但究竟應(yīng)該如何改？如何規(guī)范操作？國(guó)資委曾于2003年專門頒發(fā)《關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作的意見》，從批準(zhǔn)制度、清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、轉(zhuǎn)讓價(jià)款管理、依法保護(hù)債權(quán)人利益、維護(hù)職工合法權(quán)益等10個(gè)方面作了明確和詳細(xì)規(guī)定。公開信息、評(píng)估資產(chǎn)、競(jìng)價(jià)轉(zhuǎn)讓、改制方案提交職代會(huì)審議等，這些程序是國(guó)企改制必須遵守的“游戲規(guī)則”。
“壯牛”變“小雞”的改制何以得逞？最近國(guó)資委主任李榮融一針見血地指出，“管理層收購(gòu)(MBO)存在的最大問題就是自賣自買，自己要買那個(gè)資產(chǎn)，所以大動(dòng)腦筋盡可能的把資產(chǎn)價(jià)格壓低。”(見12月1日《中國(guó)青年報(bào)》A7版)解決國(guó)企改制中“大錢”變“小錢”、“公錢”變“私錢”、“壯牛”變“小雞”的問題，決不能搞“自賣自買”，而是要公開拍賣競(jìng)標(biāo)。同時(shí)要嚴(yán)肅查處國(guó)資流失背后的腐敗，比如把數(shù)千萬(wàn)元的凈資產(chǎn)評(píng)估為幾十萬(wàn)元，這種評(píng)估機(jī)構(gòu)完全喪失了公正立場(chǎng)，是否存在著“夜幕下”見不得人的骯臟交易，要不要認(rèn)真、嚴(yán)肅的查一查？
更多精彩評(píng)論，更多傳媒視點(diǎn)，更多傳媒人風(fēng)采，盡在新浪財(cái)經(jīng)新評(píng)談頻道，歡迎訪問新浪財(cái)經(jīng)新評(píng)談頻道。
| 
