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在很短時間里，浙江臨安3000人的拾荒大軍就走了三分之二。原來，臨安成立了一家拾荒公司，所有在臨安從事收舊拾荒者必須被納入公司管理：一次性向公司交付60元的牌證工本費，每月向公司繳納60元的“經營權使用費”。
(12月4日《浙江日報》)如果僅僅是這樣，還只是政府在公共管理中違背市場經濟規律、利用行政手段逐利的行為。但事情卻又不僅如此，它表現得更真實、更痛切的一面是，
政府希望通過這種手段“逼”走拾荒者。
據報道，去年8月，臨安開始創建國家衛生城市，但數量頗多的拾荒者成了“創衛”的障礙。今年8月12日，臨安市政府發布通告，要求對城區拾荒人員加以整治。于是，政府公開拍賣“拾荒經營權”，成立了如今的拾荒公司。
一筆額外的收入納入了公共管理者的荷包，而更重要的是，那些拾荒者如管理者所愿，被迫離開這座向往美麗的城市。一座城市就這樣開始“選擇”它的人民。而“選擇”的方式，就是通過行政權力，刻意抬高某個人群的生存門檻。對拾荒人群進行規范化管理當然沒錯，但管理并不意味著收費，更不意味著讓被管理者難以承擔的高收費。但現實所呈現的卻是：更多的拾荒者選擇了“逃離”，他們在城市及公共管理的“選擇”中，被淘汰了，被放棄了，被驅逐了。
城市無權選擇自己的人民。城市只是更多人的集聚地，是人民創造了城市，城市的主人也只能是居住并生活于其中的所有人民。城市的公共管理者只是為所有人民提供高質量公共產品的服務者，并沒有權力選擇自己的服務對象。城市發展的最終目的，不是把城市建成富人的集聚地，而應建成各階層人民和諧相處的樂園。
將一部分人驅逐出城的“創衛”，是城市對其人民性的背叛。然而令人擔心的，卻是公共管理者并不以此為忤，反而聲稱：“對拾荒者實行企業規范化管理，不僅在臨安屬首次，在全國也堪稱創新之舉！”
我真害怕，在規范管理的大旗之下，在“創衛”的政績追求之中，這一“創新之舉”會得到“發揚光大”。假如這樣的話，我們將往何處去？
□楊耕身(湖南編輯)
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