異地金融沖破行政區劃藩籬 專家呼吁盡快一體化

　　打破行政區劃限制、讓不同地區的銀行資金在市場牽引下異地充分自由流動——浙江省近年來興起的異地金融引起業內廣泛關注。

　　中國人民銀行杭州中心支行統計表明，今年以來外省貸款大幅流入浙江。前9個月，外省貸款凈流入額比年初增加101.1億元，一些省內商業銀行通過轉讓資產、賣出票據“引進”貸款201.7億元。

　　“行內銀團”不到一年引資30多億元

　　前不久，中國工商銀行浙江省分行與外省兄弟分行聯手向衢州市花園崗新區投放4億元貸款。其中，工商銀行浙江省分行放貸2.3億元，另外1.7億元由工商銀行天津市分行發放。

　　從去年四季度到今年10月底，工商銀行浙江省分行通過這種自己推薦企業和項目、外省分行提供資金的合作放貸模式，累計從工商銀行上海市分行、北京市分行、天津市分行、河北省分行引進資金31.9億元。

　　工行人把這種金融創新模式稱為“行內銀團貸款”。工商銀行浙江省分行投資銀行部一位負責人說，“行內銀團貸款”操作多由浙江省分行牽頭、外省分行參與，牽頭行負責篩選項目和貸款的跟蹤管理，參與行負責提供部分放貸并向牽頭行支付一定管理費用。

　　“合作雙方都感到很劃算，參與行支付的成本肯定比自己調查、評估、營銷和跟蹤管理低得多。”這位負責人說，“另外，在浙江放貸的收益率總體上要高于其他一些地方。”

　　作為一種金融創新，行內銀團貸款與前幾年聯合貸款的最大區別在于，后者是幾家放貸銀行各自管理、各自收貸，而銀團貸款的牽頭行負責統一管理全部貸款，需要與參與行同比例承擔貸款風險。

　　銀行授信：“地方糧票”全國流通

　　可與“行內銀團貸款”媲美的是，10月中旬，中國建設銀行所轄浙江省、上海市、江蘇省、寧波市、蘇州市分行宣布，將搭建資源共享的營銷服務“大平臺”。作為“五行聯動”計劃首屆輪值行的建設銀行浙江省分行獲益頗多，在與五家分行簽訂“多邊”協議的首批11家江浙企業中，由浙江省分行推薦的就占了9家。

　　建設銀行浙江省分行行長助理徐眾華說，國有商業銀行分行實行的是分級管理、分級核算，由此導致同一企業在同一商業銀行不同分行開戶時要做許多重復工作。今后這五家分行將共享項目信息庫和目標客戶庫。比如，簽約企業被某個分行評定為AAA級客戶，其他幾個分行就不必重新去評定，僅此資信評定一項便可節約大量商務成本。

　　溫州人本集團副總裁瞿韶貴樂呵呵地對記者說：“銀行授信從‘地方糧票’變成‘全國糧票’了。企業今后只要從其中一個分行如浙江省分行拿到授信額度，便可在其他幾個分行間切塊使用，不再受地域、授信行貸款規模的影響�！�

　　“這種合作方式是‘肥水不流外人田’。”建設銀行浙江省分行公司業務部總經理勞新江說，此前，浙江省分行跟周邊分行已有互相介紹項目及業務的聯動經驗。比如，上海洋山港集團在浙江舟山開發集裝箱碼頭項目以來，已陸續為當地建設銀行帶來其施工企業、下游企業等一二十家客戶。

　　金融服務盡快一體化

　　“借雞生蛋”也好，“分享蛋糕”也好，讓市場配置行政區劃中的銀行資源已在浙江省內浮出水面。打破行政區劃分割，選擇重點地區傾斜資源已成各大銀行新的發展戰略。一些經濟發達地區，也越來越不滿足于按行政區域平均劃定的金融盤子，積極向外爭取信貸資源。

　　紹興市經貿委負責人說，近幾年紹興每年都要組織本地企業到杭州、上海等地舉辦大型銀企洽談會，向銀行伸出“橄欖枝”，架設外地金融機構與本地企業間的橋梁。紹興中小企業目前的貸款中有三分之一來自外地銀行。去年全市人均國內生產總值突破3000美元大關，產業結構步入工業化中后期階段，銀行紛紛看好紹興的發展。11月上旬，工商銀行浙江省分行與紹興市簽訂合作協議，三年內工商銀行對紹興民營企業的信貸資金投入將在現有規模基礎上翻一番。

　　工商銀行浙江分行行長丁仲篪認為，通過與紹興的合作，探索了新的銀政銀企關系，使銀行資金投向能夠完成從勞動密集型、低附加值產業向技術密集型、高附加值產業轉變。

　　據了解，工商銀行總行和建設銀行總行對浙江分支機構的創新模式都予以了肯定，并參與了有關制度設計。工商銀行制定“行內銀團貸款”操作規程，建設銀行則主持制定了長三角區域發展規劃，并于今年4月召開了長三角區域分行合作與聯動會議。

　　人民銀行杭州中心支行行長周業(木＋梁)認為，浙江是一個高投入、高效益、高回報的市場板塊，異地金融服務有助于突破地域限制，實現項目和資金的更有效配置。

　　有效的異地金融有助于提升國有商業銀行的金融服務質量、擴大銀行客戶群體，也是應對企業發展戰線延伸和區域經濟聯系不斷加強的必由之路。

　　建設銀行上海市分行副行長張忠德說，上海在延續“積聚效應”的同時，“輻射效應”日見明顯，機械制造、房地產、物流配送等行業的企業紛紛將生產工廠或觸角伸向周邊地帶。經濟一體化迫切要求金融服務打破行政區劃限制，盡快實現一體化。(完)

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