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合法合理:工會(huì)如何在企業(yè)和職工間工作


http://whmsebhyy.com 2004年12月03日 10:40 工人日?qǐng)?bào)天訊在線

  工會(huì)不能“錯(cuò)位”為站在企業(yè)和職工之間

  甲方:盡管修改后的《工會(huì)法》加大了對(duì)工會(huì)組織和工會(huì)干部合法權(quán)益的保護(hù)力度,但現(xiàn)實(shí)中工會(huì)組織和工會(huì)干部合法權(quán)益受侵現(xiàn)象并不鮮見(jiàn)。特別是基層工會(huì)干部,開(kāi)展工作左右為難,如果不按照行政領(lǐng)導(dǎo)意圖行事,就可能給自己今后的工作、生活帶來(lái)麻煩。在這樣的情況下,工會(huì)完全站在職工一邊行嗎?!

  乙方:這恰恰印證了我們探討今天話題的必要性。造成這樣的現(xiàn)狀有多種原因,比如由于受制于工會(huì)經(jīng)費(fèi)、工會(huì)干部工資福利待遇對(duì)企業(yè)行政的依附性、一些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)意識(shí)和法律意識(shí)不強(qiáng)等因素,基層工會(huì)的相對(duì)獨(dú)立性問(wèn)題沒(méi)有得到很好的解決,工會(huì)干部在履行職責(zé)時(shí)理直氣不壯。但是,面對(duì)這些問(wèn)題時(shí),積極的態(tài)度應(yīng)該是想方設(shè)法去解決。比如積極爭(zhēng)取黨的重視、政府的支持,推進(jìn)《工會(huì)法》的貫徹落實(shí),為工會(huì)工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境;推進(jìn)工會(huì)自身改革,如加強(qiáng)區(qū)域性工會(huì)組織建設(shè)、強(qiáng)化上級(jí)工會(huì)代行基層工會(huì)難以履行的職責(zé)、加快基層工會(huì)主席直選等,從工會(huì)內(nèi)部激發(fā)活力等;盡量弱化工會(huì)對(duì)行政的依附性,拓展開(kāi)展工作的自主空間,而不是被動(dòng)地接受,甚至“錯(cuò)位”為站在企業(yè)和職工之間。

  說(shuō)公道話其實(shí)是一種工作技巧

  甲方:以職代會(huì)制度為基本載體的職工民主管理制度和平等協(xié)商簽訂集體合同制度,是工會(huì)履行維權(quán)職責(zé)的兩個(gè)基本工作機(jī)制。在企業(yè)中,工會(huì)無(wú)論是開(kāi)展職工民主管理,還是代表職工與企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商,都只有站在企業(yè)和職工之間,客觀地說(shuō)公道話,才能被企業(yè)方所接受。如果僅僅堅(jiān)持從職工利益出發(fā),其實(shí)際效果往往并不理想。

  乙方:工會(huì)在具體的工作過(guò)程中客觀地說(shuō)公道話,并不等于工會(huì)的立場(chǎng)必須站在企業(yè)和職工之間。有學(xué)者指出,中國(guó)工會(huì)目前的突出問(wèn)題有兩個(gè),即私營(yíng)企業(yè)中工會(huì)缺位,國(guó)企中工會(huì)錯(cuò)位。其實(shí),這種所謂的錯(cuò)位,在私營(yíng)企業(yè)里同樣存在,其根本原因是把工會(huì)工作的方法與態(tài)度混淆了。首先,作為工會(huì),面對(duì)凡涉及職工切身利益的問(wèn)題,必須與企業(yè)進(jìn)行協(xié)商,努力為職工爭(zhēng)取權(quán)利,這是工會(huì)責(zé)無(wú)旁貸的基本職責(zé),因此,工會(huì)的立場(chǎng)必須鮮明地站在職工一邊。但是,在具體的爭(zhēng)取過(guò)程中,工會(huì)應(yīng)該從實(shí)際出發(fā),要有理有利有節(jié),因?yàn)槿魏蚊撾x實(shí)際的維權(quán)往往是不可行的,也難以達(dá)到預(yù)期的目的。因此,工會(huì)在這一原則下客觀地說(shuō)公道話,是一種工作技巧,也是實(shí)事求是作風(fēng)的體現(xiàn)。

  應(yīng)在現(xiàn)有水平里合法合理維權(quán)

  甲方:但是,我們對(duì)工會(huì)的維權(quán)要求,并不只是要求工會(huì)維護(hù)職工的合法權(quán)益,而是要求工會(huì)做到“兩個(gè)維護(hù)”的統(tǒng)一,即堅(jiān)持維護(hù)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益、國(guó)家利益與具體利益、企業(yè)利益與職工利益的統(tǒng)一。在企業(yè)里,如果工會(huì)既代表勞動(dòng)者利益,又代表雇主利益,很自然地就要站在這二者之間。

  乙方:堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”的統(tǒng)一,是我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家工會(huì)的特色和優(yōu)勢(shì)所在。因?yàn)樵谏鐣?huì)主義制度下,企業(yè)與職工的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益是一致的,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,企業(yè)發(fā)展與職工命運(yùn)的聯(lián)系更為緊密,雙方利益共同體的特征更為突出,客觀上要求工會(huì)在履行維權(quán)職責(zé)時(shí),必須堅(jiān)持兩個(gè)維護(hù)的統(tǒng)一。事實(shí)上,加強(qiáng)對(duì)話,謀求共贏,也是世界工運(yùn)的發(fā)展趨勢(shì)。

  但是,謀求共贏并不是說(shuō)工會(huì)既代表勞動(dòng)者利益,又代表雇主利益。工會(huì)作為勞動(dòng)關(guān)系矛盾的產(chǎn)物,只能是勞動(dòng)者利益的代表,而不會(huì)也不應(yīng)是雇主利益的代表。堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”的統(tǒng)一,謀求共贏,是工會(huì)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展形勢(shì),為更好地實(shí)現(xiàn)代表職工利益的目的而選擇的路徑。也就是說(shuō),工會(huì)堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”的統(tǒng)一,謀求共贏,是為了更好地維護(hù)職工權(quán)益。□喬雨

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