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李泓冰
●慣性的“收費(fèi)”、“提價(jià)”思維，其實(shí)不光在文物部門(mén)，我們?cè)诟鼜V泛的社會(huì)領(lǐng)域、特別是在公共服務(wù)方面曾經(jīng)一再遭遇。電價(jià)、水價(jià)、醫(yī)藥費(fèi)、教育費(fèi)、交通費(fèi)等等，幾乎總是以提價(jià)來(lái)包醫(yī)百病。提價(jià)的輕率，引發(fā)的是行政成本的不斷上升，相關(guān)改革的一再滯后……
故宮、長(zhǎng)城要漲價(jià)，招來(lái)一片怨聲。有趣的是，聽(tīng)證會(huì)的代表多半支持漲價(jià)，但從網(wǎng)友的議論看，民間的反對(duì)聲浪洶涌。
故宮、長(zhǎng)城都覺(jué)得冤枉：人家早就漲了，上個(gè)鼓浪嶼還得80元，看個(gè)兵馬俑得90元，平遙古城都120元了！人家悄悄漲了，沒(méi)多少人罵。怎么我一漲你們就不樂(lè)意呢？
按說(shuō)確實(shí)有點(diǎn)兒冤。凡來(lái)中國(guó)的老外，凡去北京的游客，八成都是奔故宮、長(zhǎng)城的，那是老中國(guó)的象征，不上長(zhǎng)城非好漢嘛！那些人家不一定非去的文物景點(diǎn)，門(mén)票漲得比故宮長(zhǎng)城還高，從什么角度看，也是不合理。所以，板子往故宮、長(zhǎng)城身上打，人家當(dāng)然喊冤。
但是，有人冤枉了，并不意味著門(mén)票無(wú)休止地上漲就一定合理。如果整體性地看待中國(guó)文物及旅游景點(diǎn)的門(mén)票近些年的上漲，游客的郁悶是有道理的。需要批判性看待的，不光是故宮、長(zhǎng)城的擬議漲價(jià)，而是舉國(guó)文物景點(diǎn)的慣性思維：一提到“保護(hù)”與“限制游客”，都把門(mén)票漲價(jià)當(dāng)成必然手段。
所謂世界文化遺產(chǎn)，本來(lái)就應(yīng)該是全人類共享的文化與歷史資源，不管用什么理由，它都不能成為一小部分人的專屬資源。門(mén)票價(jià)格高得離譜，勢(shì)必把相當(dāng)大一部分低收入階層群眾拒之門(mén)外，嚴(yán)重違反了社會(huì)公平原則。而在現(xiàn)代社會(huì)，在我們社會(huì)主義中國(guó)，公平原則，是應(yīng)該置于眾多矛盾之上、需要優(yōu)先遵守的原則之一。只沖這一點(diǎn)，文物景點(diǎn)門(mén)票高得離譜，就應(yīng)該成為眾矢之的。
那么，為什么一提“保護(hù)”，就要想到漲價(jià)呢？看似是市場(chǎng)的力量無(wú)孔不入的結(jié)局，其實(shí)不外乎兩點(diǎn)：第一是容易操作，不必費(fèi)盡心機(jī)在體制上、操作手段上進(jìn)行大的變革，只需重印幾張門(mén)票便了；第二是利之所誘，畢竟收進(jìn)的是真金白銀，可以用于保護(hù)，也可以用于其他。我們還總是喜歡提到“國(guó)際慣例”，總是與西方的門(mén)票定價(jià)相比，卻不但故意遺忘了收入極大落差，更“忘記”提及人家擴(kuò)大文物資源享受范圍的種種不懈努力：在門(mén)票上，往往對(duì)55歲以上及25歲以下人群，都有很大優(yōu)惠甚至免費(fèi)參觀的規(guī)定；免費(fèi)提供大中小學(xué)生歷史課程的參觀甚至授課場(chǎng)所；免費(fèi)發(fā)放各種印制精美的參觀指南及歷史背景介紹———在國(guó)內(nèi)，這些往往也是要收費(fèi)的。
拿著“保護(hù)”的大帽子漲價(jià)，開(kāi)的“小差”可謂多矣：擴(kuò)大了文化資源占有方面的社會(huì)不公；掩蓋了有關(guān)部門(mén)工作的粗糙草率；獲得了巨大的隱性收入；以難關(guān)暫渡，拖延了體制改革的最好時(shí)機(jī)；減輕了政府部門(mén)本該承擔(dān)的文物保護(hù)責(zé)任；使文物保護(hù)財(cái)政預(yù)算的捉襟見(jiàn)肘一再被淡忘被縱容……
慣性的“收費(fèi)”、“提價(jià)”思維，其實(shí)不光在文物部門(mén)，我們?cè)诟鼜V泛的社會(huì)領(lǐng)域、特別是在公共服務(wù)方面曾經(jīng)一再遭遇。電價(jià)、水價(jià)、醫(yī)藥費(fèi)、教育費(fèi)、交通費(fèi)等等，幾乎總是以提價(jià)來(lái)包醫(yī)百病。提價(jià)的輕率，引發(fā)的是有關(guān)部門(mén)默認(rèn)著行政成本不斷上升，導(dǎo)致相關(guān)改革一再滯后，政府責(zé)任逐步減弱，以及社會(huì)貧富分化加劇———提價(jià)，恰恰是抽刀斷水水更流，將使社會(huì)矛盾和沖突不斷積聚，使體制性弊端之癰侵向肌體深處。
因此，當(dāng)務(wù)之急的，不是提價(jià)，而是重新審核已經(jīng)發(fā)生了的提價(jià)是否合理，并鄭重清理之。
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