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作者: 魏紀(jì)中
我國(guó)的一些著名的國(guó)字號(hào)教練蔡振華、許海峰、李永波等當(dāng)上了運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心的領(lǐng)導(dǎo)，在此前還有張健、高健等。過(guò)去，是優(yōu)秀的教練員擔(dān)任中央和省市區(qū)體育部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)在則主要充實(shí)到運(yùn)動(dòng)管理部門(mén)的第一線。這種在其他經(jīng)濟(jì)科技部門(mén)已經(jīng)是司空見(jiàn)慣的技術(shù)干部從政現(xiàn)象，涉及到一個(gè)問(wèn)題就是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是否一個(gè)行業(yè)，有沒(méi)有專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)人的
學(xué)校。現(xiàn)在的黨校、各級(jí)行政學(xué)院都屬在職培訓(xùn)的性質(zhì)，在我國(guó)有專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)初級(jí)軍官的學(xué)校，在國(guó)外也見(jiàn)到過(guò)專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)國(guó)家公務(wù)員的高等院校。我國(guó)現(xiàn)在采用的仍然是從實(shí)踐中培養(yǎng)選拔的制度，選拔后再進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)能力(也就是執(zhí)政能力)的培訓(xùn)。
我們了解到，蔡振華到任后強(qiáng)調(diào)運(yùn)動(dòng)隊(duì)教練要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，強(qiáng)調(diào)普及中提高的運(yùn)動(dòng)發(fā)展方針，強(qiáng)調(diào)應(yīng)探索性地大膽組織高水平、面向市場(chǎng)的競(jìng)賽，體現(xiàn)了“技術(shù)治國(guó)”；而足球運(yùn)動(dòng)管理中心等采取的是一種“職業(yè)高官”的機(jī)制，像職業(yè)外交官一樣可以調(diào)來(lái)調(diào)去，體現(xiàn)了“政治治國(guó)”。
這兩種用人機(jī)制很難評(píng)價(jià)其優(yōu)劣，恐怕還是各有利弊的，但是，我覺(jué)得有一點(diǎn)恐怕是可以肯定的，那就是針對(duì)不同情況，采取不同機(jī)制。其“利”不會(huì)在任何狀態(tài)和條件下都可以“興”的，其“弊”只要措施采取得當(dāng)也完全是可能“避”的。情況和人都是處于變動(dòng)之中的，這種變化關(guān)系在政府組織中是相對(duì)遲鈍的，在企業(yè)中是非常敏感的。因此，在當(dāng)今的管理當(dāng)中，企業(yè)要成為學(xué)習(xí)中的組織這一點(diǎn)分歧很小。在政府機(jī)構(gòu)中這一點(diǎn)，理論上沒(méi)有人會(huì)反對(duì)，在實(shí)際做法上卻容易落空，我認(rèn)為在體育部門(mén)中尤其如此。
領(lǐng)導(dǎo)主要是處理人與事的關(guān)系和人與人的關(guān)系。如果不涉及人與自然的關(guān)系，人與事的關(guān)系說(shuō)到底仍然是人與人的關(guān)系。蔡振華主任的三個(gè)強(qiáng)調(diào)實(shí)質(zhì)上是處理人與人的關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系、激勵(lì)和被激勵(lì)的關(guān)系，以及內(nèi)部人與外部人的關(guān)系。中國(guó)足協(xié)過(guò)去的失誤以及過(guò)失，我看主要在沒(méi)有處理好內(nèi)部與外部的人與人的關(guān)系上。領(lǐng)導(dǎo)既是科學(xué)又是藝術(shù)，說(shuō)它是科學(xué)就是要遵循一定的規(guī)律，用制度去規(guī)范人的行為；說(shuō)它是藝術(shù)就是說(shuō)，在執(zhí)行中要根據(jù)情況而有所變化和創(chuàng)造。為了使兩者能在組織制度上有所結(jié)合，因而一個(gè)班子的結(jié)構(gòu)要全面，有不同特點(diǎn)的人相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，用柳傳志的話講就是“搭班子，帶隊(duì)伍，定戰(zhàn)略”。國(guó)家體育總局根據(jù)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的不同歷史情況和今后發(fā)展?fàn)顩r，采取不同的班子結(jié)構(gòu)的考慮是有用心的。
有人提出許海峰為什么不讓他在本項(xiàng)目(射擊射箭中心)中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)重任，而交流到其他項(xiàng)目(自行車(chē)擊劍中心)中去。我的理解是，這是為了從政治領(lǐng)導(dǎo)方面讓他取得更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)干部更多地需要知識(shí)和應(yīng)用知識(shí)的能力，這稱(chēng)之為管理，全面手更多地需要智慧和應(yīng)付變化的創(chuàng)新能力，這稱(chēng)之為領(lǐng)導(dǎo)。
我還想說(shuō)的是制度建設(shè)既有有形的制度，即法制，更有無(wú)形的制度，即道德、行為規(guī)范、敬業(yè)精神，也就是說(shuō)文化。一個(gè)社會(huì)也好，一個(gè)單位也好，單一的制度是不行的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)如果過(guò)分強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)制度也不好，因?yàn)槭袌?chǎng)有失實(shí)的時(shí)候，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過(guò)分強(qiáng)調(diào)政府制度，一切采用強(qiáng)制造成效率很低。有形的制度還要無(wú)形制度來(lái)支撐，作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)任何時(shí)候都不能忽略企業(yè)文化這一層面。
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