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農業企業化破解菜賤傷農前景光明 但并非易事


http://whmsebhyy.com 2004年11月29日 07:48 新京報

  《新京報》日前發表社論,提出以農業企業化破解“菜賤傷農”問題的對策建議。筆者對此表示贊同。但是我們必須看到,農業企業化破題并非易事,需破解多項難題。

  第一,土地要素流轉問題。農業企業化的基礎是生產要素的流動和相對集中,其核心是土地要素的流動和集中。當前我國農村實行家庭聯產承包責任制,如何在此前提下實現土地流轉是農業企業化一個緊要問題。在努力實現土地流轉的同時,還必須避免出現大量的既
無地又未能獲得非農產業就業崗位的農民,防止土地的過分集中和農民之間收入差距過分懸殊的問題。

  第二,農業企業資金來源問題。缺少初始資本和貸款資金是困擾農業企業迅速發展的制約因素。目前雖然已經建立農業銀行、信用社金融機構為農村部門服務,但是這些部門姓“農”不為“農”,要想得到一定貸款,常常需要通過非正規途徑解決。農村金融組織及其服務還遠不能適應農業企業化發展的需求。

  第三,農產品市場問題。目前,農業生產企業發展較快,但農產品加工企業及運銷企業發展緩慢,農業企業很難適應農產品市場的需求變化,也難以分享農產品生產、加工和運銷過程中的平均利潤。農村市場已經成為全國市場甚至是國際市場的一部分,來自外部的市場沖擊和信息驟然增加;另外,地方行政干預、地區封鎖和由部門利益強化的市場壟斷依然存在,使得農民面對的市場風險甚至比自然風險還要大。

  第四,農業剩余勞動力的出路問題。農業企業化過程的進展快慢受非農產業轉移農業剩余勞動力速度的制約,但是目前城市失業和農村剩余勞動力轉移問題不可避免的存在沖突,幾乎形成了兩難困境。

  綜合上述因素,我國實現農業企業化的前景雖然光明,但進程將是漫長的。

  □張勇(北京市民)

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