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網友：余豐慧
財政部、央行、證監會聯手，“一條龍”解決券業危機整體方案出水。據權威人士介紹，方案的大致內容是，從2005年1月1日起證券公司必須實行自營與客戶賬戶分戶管理；分戶管理后客戶交易結算資金必須全部到位；如果券商無法使被其挪用的客戶交易結算資金全部到位，證監會將要求券商用資本金彌補客戶交易結算資金缺口；如果在資本金全額填補后
，券商的客戶交易結算資金仍存在缺口，財政部將拿出600億來補余下的客戶交易結算資金缺口。而600億資金由財政部出面向央行再貸款組成。據悉，這筆解決明年券商問題的600億資金已經到帳200億元。
看到國家將拿出600億元巨資為證券公司挪用客戶交易結算資金造成的虧空來買單，筆者心里有種說不出的滋味。在想到國家先后拿出17000億元(第一次四家國有商業銀行剝離不良資產14000億元，第二次建行、中行剝離近3000億元不良資產)資金為四大國有商業銀行的不良資產買單，感到國家可真冤呀！為什么屢屢為這些糟蹋國家資金的金融機構買單呢？其實無論證券客戶交易結算資金或者是不良貸款資金，說到底還是老百姓的錢。國家拿出巨額資金為這些金融機構屢次買單，其實說到底也是老百姓的錢。這其實是，有些金融機構在侵吞老百姓的資金，最后還得由國家出錢買單，其本質還是老百姓在買單。
因此，筆者認為，國家拿出600億元彌補證券客戶交易結算資金虧空，這個單不能白買。
首先，必須查清造成這600億元客戶交易結算資金虧空的主客觀原因，嚴肅懲處直接責任人。對需要國家買單的每一個證券公司、每一筆客戶交易結算資金虧空、每一個直接責任人，必須一一查清，不能放過任何一個機構，不能放過任何一個責任人，涉嫌犯罪的，必須移交司法機構懲處。600億元客戶交易結算資金虧空里，一定有違法犯罪行為，有關部門必須迅速處理幾個，讓廣大老百姓看看，國家確實是在動真格的了。
其次，不能放過一些管理部門和管理人員的瀆職失職責任。可以說，造成600億元客戶交易結算資金虧空，與一些管理部門管理失策，管理不嚴，瀆職失職，甚至與一些券商沆瀣一氣不無關系。比如遼寧證券，知情人士透露，早在2002年證監會已派檢查組趕赴東北徹查遼寧證券(注冊資本金1億多)，當時審計出的窟窿是約20億。時隔兩年，今年10月，當信達資產管理公司托管遼寧證券時，這一黑洞已擴張到40億。而中國人民銀行卻要為多出的20億買單。“實際上，這是浪費納稅人的錢。”一些人士氣憤地說。對于類似遼寧證券這些情況，除了嚴格依法追究當事人的直接責任外，堅決不能放過一些管理部門和管理人員的失職瀆職責任。
其三，就是要切實防止一些證券機構、一些管理人員，趁國家拿出600億元資金彌補客戶交易結算資金虧空之機，弄虛作假，編造帳目，虛報虧空，騙取國家資金。我們有過這樣的深刻教訓，一些人就是認為國家的錢不要白不要，想方設法鉆空子，套取國家資金。對于在這次600億元彌補客戶交易結算資金虧空中，如發現弄虛作假，虛報虧空，騙取資金的行為，必須嚴懲。
最后，務必切實采取措施保證證券公司不再發生侵占、挪用客戶交易結算資金的行為。要切實落實客戶交易結算資金封閉運行的各項規定；要切斷券商自有資金帳戶與客戶交易結算資金帳戶的通道；要切實落實好券商管股票、銀行管資金的保證金封閉運行制度。證券管理部門必須賦予證券資金結算銀行監督客戶交易結算資金不被任何單位和人員挪用的權力，切實達到封閉運行的目的。
總之，必須查清形成客戶交易結算資金虧空的原因，嚴厲懲處直接責任人，嚴格懲處有關失職瀆職的管理人員。同時，汲取深刻教訓，切實落實客戶交易結算資金封閉運行的各項制度規定，保證類似情況不再發生。給國家一個交代，給百姓一個說法，使600億元的大單沒有白買。
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