|
邵道生
在社會主義市場經濟的發展中，“效率”與“公平”之間的關系是一個大問題，“效率”是指資源投入和生產產出的比率，“公平”則是指人與人的利益關系及利益關系的原則、制度、做法、行為等都合乎社會發展的需要。在激烈的市場競爭條件下企業沒有效率怎能生存？怎能發展？國企之所以要改革，重要原因之一就在于效率低下。但是，重視效率或者
“效率優先”不等于不要公平，所以它必須兼顧公平，而且只有兼顧公平才能促進效率的提高。
那么，在市場經濟的發展中怎樣才能做到“效率優先，兼顧公平”呢？那就是必須要有“游戲規則”。在這個問題上，我非常同意清華大學社會學系孫立平教授所說的“在推進國有企業產權制度改革的同時，要有一個重造改革的標準，即以相對公正的程序和規則實現國有企業體制的改革�！比欢�，非常遺憾的是，在國資委出臺的《關于規范國有企業改制工作的意見》這一“游戲規則”之前，一些地方已經完成了將國有企業賣光的“游戲”。更應該提出的是這場“游戲”是在主張西方“新自由主義學派”的一些經濟學家“創造”的中國式的“經濟理論”———“必須犧牲3000萬老工人利益”的“代價論”、“靚女先嫁論”、“冰棍論”、“爛蘋果論”和“社會財富向‘精英’傾斜論”指導下進行的；于是，一些國有企業的“改制”成了“腐敗分子的最后一頓豐盛的、免費的、權力性的晚餐”，于是，中國的一些“暴富式的富翁”的“暴富效率”創造了世界性“吉尼斯紀錄”；于是，在中國的社會結構中出現了量達百萬計的、失去工作權、生活得不到基本保障的“下崗工人”。
必須指出的是，由這些前衛經濟學家創造的“經濟理論”之“游戲規則”是“在當前中國法律缺位、市場規則不健全，各種暗箱操作、尋租行為大量存在的情況下”發生的，是在“多數人”缺少“話語權”的情況下發生的，因而是一種“少數人”對“多數人”進行掠奪的“游戲規則”，是對社會財富進行掠奪的“游戲規則”，因而在這種改制中，“效率”與“公平”應有的關系遭到了嚴重的損害，而這一被“嚴重損害”的“苦果”只能由社會來承擔，由“下崗工人”來承擔。西方研究“效率”與“公平”的專家阿瑟.奧肯指出：“金錢不能購買權利和權力，這必須有詳盡的制度和法律來保護，并對低收入的人進行補償性援助。”但是，在改制后的企業又是怎樣進行這種“補償性援助”的呢？石飛先生在《人民網》發表了一篇《將工人“改革”為“編外”為哪般？》文章，披露了改制后的一種“怪現象”：某壟斷行業下屬一家業務正紅、效益頗佳的200人的工廠，其主管部門突然責令停產，大部分職工在一次性“補償”之后被解除了勞動關系，僅留下幾十名背景特殊者。一周后，另立門戶，重新開張。他們虛擬了一個勞務中介機構，把清退出門的技工再行介紹進來，同時又補充了一部分新工人。這些“出了門又進門”的老工人和剛入門的新工人，都被列為“編外勞務工”。這對于那些老工人來說，尤其不可思議，人還是原來的人，活還是原來的活，咋就因為“一出一進”，身份就“變”成了“編外勞務工”，工資福利待遇天壤之別。文章發表后，很多網友指出，這種現象決不是個別！
的確是這樣，“企業家”們通過這種方式“降低”了生產成本，“增加”了產品的競爭力，企業的生產也許可能會“發展”，然而它卻嚴重地損害了廣大職工的利益，增加了職工對“企業家”的“仇恨”，亦增加了對社會的“怨恨”�！袄深欀疇帯睘槭裁磿鹬袊鐣@么大的反響？重要的原因之一，在發展社會主義市場經濟中“效率”與“公平”之間的關系已經處于嚴重的失調狀態，這個問題若不再妥善解決，必將引發更多的社會問題。
總之，社會主義市場經濟決不是只要“效率”不要“公平”的市場經濟。
(作者是中國社科院社會學所研究員)
更多精彩評論，更多傳媒視點，更多傳媒人風采，盡在新浪財經新評談頻道，歡迎訪問新浪財經新評談頻道。
| 
