經濟運行新階段 論爭經濟現(xiàn)象背后的迷局

　　復雜劇烈多元是研究者產生歧見的根本原因，因為不同視角、不同階段的觀察以及不同的利益關注點，都會導致不同的判斷和解決思路。

　　“加息與否”剛剛塵埃落定，“人民幣該不該升值”又坊議鵲起。加上此前曠日持久的經濟“熱還是不熱”的論爭，至今莫衷一是的“房地產有無泡沫”等，中國宏觀經濟自去年至今，似乎每一步的判斷與決策，都引起此起彼伏的“眾聲喧嘩”。

　　類似的“論爭”以前不是沒有，但議題如此密集、持續(xù)時間如此之長則前所罕見(“熱與不熱”爭論了一年)。這也從另一方面顯示，目前我國的經濟運行及對經濟研究者、宏觀決策者的要求，都相應地進入了一個新的階段。

　　說經濟運行進入新階段，基于以下兩點：一是迅速崛起的非國有經濟開始對既有運行體制的各個層面進行滲透，并形成互動影響；二是更深融入世界后，中國與全球政治經濟的交流互動更為深入劇烈。這兩大特征，與尚未完成轉軌的體制機制糾合在一起，使中國經濟運行呈現(xiàn)出日益復雜劇烈的變動，利益主體亦日益多元。

　　無疑，這種復雜劇烈多元是研究者產生歧見的根本原因，因為不同視角、不同階段的觀察以及不同的利益關注點，都會導致不同的判斷和解決思路。

　　以目前各方關注的人民幣匯率為例，其既是經濟問題，也有相當?shù)恼�治因素；既是國內問題，也有著深刻的國際背景；既是緊迫的現(xiàn)實難題，更牽涉長遠的經濟安全，因而相關討論不僅從去年至今梅開二度，且國內國際互動，不僅“歐元之父”蒙代爾、“經濟沙皇”格林斯潘不能置身事外，G7峰會乃至APEC的最高首腦會晤，人民幣匯率都是繞不開的焦點，而這些討論，站在不同立場，著眼不同目標，自然會得出不同結論。

　　這就牽扯到我們要談的第二點，即在復雜經濟運行中，研究者應具備哪些素質，秉持何種立場。

　　關于此，仍在論爭中的“房地產是否有泡沫”及前一段的“國企產權改革”討論都是很好的說明例證。

　　這里暫且不論兩個議題的是與非，單是論辯其中一方所持觀點與其利益高度一致這一點(為建設部執(zhí)筆的學者認為“不能輕言房地產市場有泡沫”；與企業(yè)關系密切的主流經濟學者為企業(yè)行為進行辯護)，就給人以未辯之前先失分之感，并使觀者對其論點論據(jù)保持高度警惕。應該說，在經濟學家為利益集團代言屢見不鮮的今天，這種源自道德而非經濟專業(yè)的質疑，不能說完全沒有道理。

　　除了客觀公正的學術立場外，研究者自身的經濟學素養(yǎng)、對轉軌期市場經濟規(guī)律的認識把握，以及綜合平衡國情和現(xiàn)實操作的能力，也是進行宏觀形勢分析和政策咨詢必不可少的素質。也只有具備這樣的素質，相關問題的討論才能走向深入，提供給決策者的政策建議才更具現(xiàn)實針對性和可操作性。

　　由此引出第三點，即新形勢下對決策者的素質要求。

　　經濟運行日益復雜，利益各方都希望得到政策“偏愛”，這樣的背景下，決策者必須具備調控大局、平衡取舍的能力。而要做到這一點，“公正的立場、較高的專業(yè)水準及果斷的決策能力”必不可少。

　　以今年的政府對糧價的調控為例。面對新一輪糧價上漲，政府調控部門沒有像以往那樣急于拋售儲備糧平抑價格，而是尊重價格規(guī)律、調動種糧農民積極性，同時又照顧了城市低收入人群，給糧價留出了一定的上行空間，很好地利用市場規(guī)律調節(jié)了糧食供需和城鄉(xiāng)收入差異，使之成為今年宏觀調控中沒有爭議的精彩一筆。

　　當然，一些方面仍存在問題，比如這兩年出現(xiàn)的電力短缺。事實上，從2000年起，實際用電增長每年都超過年初的預計數(shù)字，三年實際用電增幅與預計增幅之差分別為0.6、1.5和5個百分點，而這些出入懸殊的數(shù)字，卻沒有引起電力規(guī)劃部門足夠的重視，也就難怪二十多個省要拉閘限電了。

　　好棋者有“旁觀者清，當局者迷”之說，在中國經濟這一棋局上，面對波詭云譎的形勢和可能內藏機巧的“支招”，只有心懷大局，專業(yè)敬業(yè)且摒棄私利的調控者，方才能走出“迷局”。

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