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張旭東
中國人民銀行17日宣布，人民銀行決定自11月18日起上調境內商業銀行美元小額外幣存款利率上限，一年期美元存款利率上限提高0.3125個百分點，調整后利率上限為0.875%。
資料顯示，這是人民銀行近一年多來首次調整小額外幣存款利率，而此次對美元單獨實施上調，則在近年來更為鮮見。現行一年期美元存款利率為0.5625%，始自2003年7月2日，其調整幅度與上次相比下調0.25個百分點。
那么，人民銀行此時上調境內美元小額外幣存款利率上限0.3125個百分點，其積極意義有哪些呢？
專家分析，小幅上調境內美元存款利率的政策取向，應該與我國當前加強外匯管理，積極推進利率市場化改革密切相關，也同時受美聯儲今年連續加息等國際金融市場變動情況的影響。
今年以來，我國外匯儲備持續快速增長，到9月末達到了5145億美元，創出了歷史新高。而目前種種跡象表明，各種投機性資本也在想方設法試圖進入境內。當前所采取的外匯管理方面的政策，直接與現在金融宏觀調控的實施密切相關。而近段時間以來，人民銀行和國家外匯管理局也一直頻頻出臺政策，加強對外匯的管理。
上調境內美元小額存款利率，也符合目前的國際金融市場變動情況。從今年6月起，美聯儲連續4次加息，已使聯邦基準利率從徘徊一年之久的1%提升至目前的2%。根據國際金融市場變動情況，人民銀行對小額外幣存款利率進行適時調整，這符合我國利率市場化改革的方向。
而人民銀行在宣布上調境內商業銀行美元小額外幣存款利率上限的同時，還表示自11月18日起，人民銀行不再公布美元、歐元、日元、港幣2年期小額外幣存款利率上限，改由商業銀行自行確定并公布2年期小額外幣存款利率。這也是人民銀行當前推進利率市場化改革所采取的一項重要措施。
《人民日報海外版》 (2004年11月22日 第二版)
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