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期待暗訪做衛(wèi)生監(jiān)督的常規(guī)武器


http://whmsebhyy.com 2004年11月19日 09:39 新京報(bào)

  近日,“毒濕巾”事件引發(fā)了不小的“地震”。由廢棄醫(yī)用紗布加工而成的毒濕巾,進(jìn)入了京城不少餐飲店,但面對(duì)輿論的群起責(zé)難,北京市衛(wèi)生監(jiān)督所卻大倒苦水,某官員稱:衛(wèi)生監(jiān)督所不可能天天派專人守在生產(chǎn)廠蹲點(diǎn)監(jiān)督,因此,很難保證企業(yè)日常生產(chǎn)的產(chǎn)品都合格。

  (11月16日《東方早報(bào)》)

  衛(wèi)生監(jiān)督部門的無(wú)奈,其實(shí)傳遞出一個(gè)信息:現(xiàn)有衛(wèi)生監(jiān)督手段,很難杜絕有毒濕巾的生產(chǎn)和流通。但是,這并不意味著衛(wèi)生監(jiān)督已經(jīng)到了無(wú)計(jì)可施的地步。

  今年以來(lái),毒大米、毒奶粉、毒粉條、毒食用油事件,頻頻由媒體率先曝光,與衛(wèi)生監(jiān)督部門的無(wú)奈形成極大的反差。既然毫無(wú)執(zhí)法權(quán)的新聞?dòng)浾呖梢圆粩嗤诔觥岸拘侣劇,那么,?zhí)法人員的無(wú)奈是不是有故意不作為的嫌疑呢?

  去年4月,湖南省婁底市漣源礦難造成17名礦工死亡。就在輿論還在反思安全檢查何以形同虛設(shè)的當(dāng)口,剛剛上任兩個(gè)多月的婁底市委書記,先后十幾次只身暗訪,以技術(shù)員等各種身份在當(dāng)?shù)厝罕娭虚_展調(diào)查,終于挖出“官煤勾結(jié)”的事實(shí)。到今年7月,當(dāng)?shù)厣婕啊肮倜汗唇Y(jié)”的46名官員受到懲處。

  反觀今年不斷被曝光的毒大米、毒奶粉、毒濕巾事件,我們并未聽說(shuō)過(guò)衛(wèi)生監(jiān)督人員“微服私訪”。倒是媒體記者冒著被詬病的風(fēng)險(xiǎn),大打暗訪、偷拍戰(zhàn),而且屢有斬獲。其實(shí),衛(wèi)生和質(zhì)檢部門并不缺乏被媒體視為生命的“新聞線索”。

  筆者訪問(wèn)了北京衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng),監(jiān)督投訴被擺在了網(wǎng)頁(yè)的顯要位置。然而,衛(wèi)生監(jiān)管的新聞敏感似乎不夠強(qiáng)。

  衛(wèi)生和質(zhì)量監(jiān)督部門在檢查前,習(xí)慣發(fā)通知。這種提前通知、例行公事式的檢查對(duì)非法生產(chǎn)企業(yè)又有多少威懾力?與暗訪的觸目驚心相比,每次大檢查的風(fēng)平浪靜更像是一出經(jīng)過(guò)導(dǎo)演的滑稽戲。如此大張旗鼓,即使衛(wèi)生監(jiān)督部門有足夠的人力,可以天天派專人蹲點(diǎn)監(jiān)督,也未必能杜絕毒濕巾出現(xiàn)。

  黑心企業(yè)怕什么?怕曝光!因?yàn)榘翟L讓他們防不勝防。暗訪的殺傷力難道衛(wèi)生監(jiān)督部門看不見嗎?我們期待衛(wèi)生監(jiān)督部門能以暗訪代替運(yùn)動(dòng)式檢查,只有衛(wèi)生監(jiān)督習(xí)慣于“聞風(fēng)而動(dòng)”,黑心企業(yè)才會(huì)防不勝防,衛(wèi)生監(jiān)督部門才不會(huì)有無(wú)可奈何之嘆。

  此次毒濕巾事件向我們展示了一個(gè)生產(chǎn)流通鏈:外地不法加工點(diǎn)———大城市紙巾企業(yè)———飯店———消費(fèi)者。毒濕巾進(jìn)入市場(chǎng)流通,需要過(guò)兩個(gè)重要的關(guān)口:一是紙巾企業(yè)采購(gòu)毒原料,一是含毒濕巾逃過(guò)衛(wèi)生檢查。而這兩個(gè)關(guān)口,恰恰是衛(wèi)生監(jiān)督的軟肋。前者成為軟肋是因?yàn)橥獾夭环庸て髽I(yè)基本游離于城市衛(wèi)生、質(zhì)檢監(jiān)督之外,而后者的失守則可從衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的無(wú)奈中找到答案。有意思的是,這兩個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督的軟肋,卻是暗訪的主要目標(biāo)。衛(wèi)生監(jiān)督部門是不是應(yīng)該從中得到點(diǎn)啟示呢?

  □川越(北京編輯)

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