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終結(jié)欠薪怪圈需要法律發(fā)揮作用


http://whmsebhyy.com 2004年11月16日 11:18 工人日?qǐng)?bào)天訊在線

  本報(bào)評(píng)論員郭振綱

  不管人們?cè)鯓硬磺樵福沸絾?wèn)題業(yè)已成為當(dāng)今社會(huì)的一個(gè)“結(jié)”。在這種背景下,《條例》的頒布給人們以希望和期待——我們希望,該《條例》的頒布實(shí)施,能夠終結(jié)曠日持久的“欠薪怪圈”,從而讓欠薪不再成為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題

  我國(guó)首部《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》已經(jīng)新華社受權(quán)發(fā)布,并將于今年12月1日起施行。我們相信,《條例》的實(shí)施將更好地貫徹實(shí)施社會(huì)保障法律、法規(guī)和規(guī)章,規(guī)范勞動(dòng)保障監(jiān)察工作,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

  針對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的拖欠工資問(wèn)題,《條例》第二十六條明確規(guī)定:用人單位有下列行為之一的,由勞動(dòng)保障行政部門分別責(zé)令限期支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、勞動(dòng)者工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的差額或者解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;逾期不支付的,責(zé)令用人單位按照應(yīng)付金額50%以上1倍以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,向勞動(dòng)者加付賠償金:(一)克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資報(bào)酬的;(二)支付勞動(dòng)者的工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的;(三)解除勞動(dòng)合同未依法給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹?/p>

  治理欠薪終于有了相應(yīng)的法律法規(guī),這當(dāng)然是一件令人歡欣鼓舞的事。僅從這一層意義上說(shuō),《條例》的頒布和施行就非同尋常。因?yàn)椋沸揭呀?jīng)成為當(dāng)今社會(huì)敏感而又急迫需要根本解決的問(wèn)題,它時(shí)刻在牽動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定的神經(jīng)。

  不管人們?cè)鯓硬磺樵福沸絾?wèn)題業(yè)已成為當(dāng)今社會(huì)的一個(gè)“結(jié)”。表面上看,它只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,但其影響、危害已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出經(jīng)濟(jì)范疇,因而,實(shí)際上它已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題、政治問(wèn)題。人們一定不會(huì)忘記,一段時(shí)間以來(lái),每到年終歲末,國(guó)家和地方都要進(jìn)行清欠的專項(xiàng)行動(dòng),調(diào)動(dòng)各方面力量治理這一“頑疾”。期間,有關(guān)建立治理欠薪長(zhǎng)效機(jī)制的呼吁一直不絕如縷。

  盡管方方面面都為此作出了很大努力,但這個(gè)老問(wèn)題依然存在,甚至在一些地方依然還是一個(gè)大難題。說(shuō)它是老問(wèn)題,是因?yàn)槊磕甓家獮榇伺d師動(dòng)眾;說(shuō)它是大難題,是因?yàn)樵谀承┑胤侥昴曛卫砟昴辍半y”。這幾年,我們從媒體見(jiàn)到了太多的欠薪事件,也目睹了各級(jí)政府為治理欠薪付出的巨大努力,尤其是近兩年來(lái),更是力度大、措施強(qiáng),但不可否認(rèn)的是,徹底解決這一問(wèn)題,我們還是任重而道遠(yuǎn)。

  比如,就在不久前,廣州市海珠區(qū)南洲路某樓盤工地又發(fā)生一起討薪工人被打事件———據(jù)《南方都市報(bào)》報(bào)道,25名討薪的工人被鎖在工地院子里,被30多名便衣男子施以毒打,其中有3人還用滅火器噴射,造成多名民工受傷。這一惡性事件引起了最高層的關(guān)注,盡管此事已得到了妥善的處理,但它向人們昭示:對(duì)于屢屢發(fā)生的類似事件,我們太需要相關(guān)的法律保障了。

  眼下又到年關(guān),無(wú)數(shù)的民工像往年一樣,期待拿著他們辛苦一年的收入回家過(guò)年,而廣州市發(fā)生的討薪被打事件使人們有理由懷疑今年是否仍是一個(gè)“討薪年”。在這種背景下,《條例》的頒布給人們以希望和期待———我們希望,該《條例》的頒布實(shí)施,能夠終結(jié)曠日持久的“欠薪怪圈”,從而讓欠薪不再成為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。

  當(dāng)然我們也知道,《條例》要真正成為治理惡意欠薪的強(qiáng)有力的武器,還要依賴有關(guān)部門的嚴(yán)格執(zhí)法,需要人們拿起這一法律武器與惡意欠薪者作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。同時(shí),還需要社會(huì)各方面加大宣傳法規(guī)的力度,使人們自覺(jué)按法律、法規(guī)和規(guī)章行事,從而促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展。

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