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作者: 謝風華
這兩天，廣州各媒體都報道廣東高校助學貸款進展緩慢，“一筆助學貸款最多竟然要蓋70個章”。
筆者認為，助學貸款新規仍然沒有徹底解決好財政、學校和銀行的風險分擔問題，
對風險的擔憂束縛了學校和銀行的手腳。美國等助學貸款開展較為成功的國家對助學貸款由財政承擔全部風險。我國助學貸款新規設立了風險補償基金，各省在招標時明確的風險補償基金比例一般在7%左右，這個擔保比例根本無法保證貸款安全，所以銀行就是中了標，如果從純商業經營角度考慮，也不可能表現出太大的積極性。風險補償基金需要學校出一部分資金，這就難免使學校謹小慎微、畏手畏腳、裹足不前，事實上，所謂“70個章”中學校占了大部分。如果學校和銀行這兩個主要環節不能夠以積極營銷的態度投入到助學貸款業務中，那么出現“快車道不快”、“綠色通道不通”的現象也在情理之中。
其次，助學貸款招標普遍采取的“一刀切”模式引發了各銀行在高校金融發展之間新的利益沖突，協調新的利益格局需要時間，助學貸款則可能因此而被一拖再拖。中山大學助學貸款面臨的正是這種境況。
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