|
【作者】中國(guó)社科院日本研究所研究員 馮昭奎
在東海資源開發(fā)問題上，日本應(yīng)該防止那種基于對(duì)“國(guó)家利益”的淺薄理解而出現(xiàn)的、針對(duì)對(duì)方的“淺薄的強(qiáng)硬”的傾向
國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)文章 近來，日本某些媒體及官方人士在東海問題上發(fā)表了一些“強(qiáng)硬
”的言論，給業(yè)已陷入“冷凍”狀態(tài)的中日關(guān)系又增添了新的變數(shù)。
日本要“保衛(wèi)東海”
早在今年6月，中國(guó)外長(zhǎng)李肇星在與日本時(shí)任外長(zhǎng)川口順子會(huì)晤時(shí)，已經(jīng)誠(chéng)懇地提出希望與日方共同開發(fā)東海資源的建議。7月，川口順子在訪華時(shí)也表示，“不希望東海成為爭(zhēng)端之海，希望成為中日友誼之海”，顯示出一種理智務(wù)實(shí)的態(tài)度。當(dāng)時(shí)日本的媒體也認(rèn)為，“與其出于政治目的與中國(guó)對(duì)抗，不如共同開發(fā)，以謀求共同利益。”(《日本經(jīng)濟(jì)新聞》7月12日)
然而，到了10月，在中日開始就東海問題進(jìn)行局長(zhǎng)級(jí)磋商之后，日本某些媒體及官方人士又表現(xiàn)出不耐煩的樣子。10月28日，日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》引述一位政府人士的講話稱，如果中方仍不向日方提供開發(fā)數(shù)據(jù)，日方就很有可能在春曉天然氣田日方水域附近進(jìn)行開采調(diào)查。有關(guān)的官方人士甚至指責(zé)中方“缺乏誠(chéng)意”，與中方談判“純屬浪費(fèi)時(shí)間”，并不加掩飾地表示，日方的勘測(cè)范圍肯定會(huì)擴(kuò)大，而賦予企業(yè)開發(fā)權(quán)也絕非沒有可能。
與此同時(shí)，日本一些主要媒體的論調(diào)也趨強(qiáng)。《讀賣新聞》發(fā)表社論，把東海爭(zhēng)端上升到中日根本利益沖突的高度，主張日本“為保護(hù)自己的海洋資源和主權(quán)，必須采取果斷的措施”。在春曉油氣田問題上，它更是言辭激烈地稱“在日本專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)礦區(qū)，是對(duì)日本主權(quán)的侵犯，是決不能容忍的行為。如果事情屬實(shí)，必須要求中國(guó)拆除”。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》稱：“中方的態(tài)度令人遺憾。過去中國(guó)一直呼吁雙方共同開發(fā)東海資源，但在提供數(shù)據(jù)問題上卻閃爍其辭，其真意和誠(chéng)意讓人打上問號(hào)”，“兩國(guó)在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃界問題上本來就有很大分歧，日本在這個(gè)問題上不能‘一棵樹上吊死’，必須從領(lǐng)土領(lǐng)海、海洋資源利用及安全保障的角度考慮全方位的政策和戰(zhàn)略”。日本的某家網(wǎng)站甚至呼吁說，要“保衛(wèi)東海”，“以海軍為后盾開采東海能源”。
一般來說，打出“捍衛(wèi)國(guó)家利益”的旗號(hào)，在“國(guó)益”問題上顯示決不退讓的姿態(tài)，顯然有利于在日本國(guó)內(nèi)爭(zhēng)取人心，激發(fā)“愛國(guó)情緒”。但是，在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，面對(duì)各國(guó)利益特別是鄰近國(guó)家利益相互交織滲透的現(xiàn)實(shí)，那種簡(jiǎn)單化的“捍衛(wèi)國(guó)益”的口號(hào)，很可能走向反面，反而導(dǎo)致對(duì)本國(guó)利益的損害。
共同開發(fā)是日本明智選擇
首先，東海海域劃界問題已經(jīng)有關(guān)于海洋權(quán)益的國(guó)際法、國(guó)際條約做依據(jù)，中日雙方完全可以依據(jù)有關(guān)國(guó)際法、國(guó)際條約，遵循以公平原則為首的各項(xiàng)國(guó)際原則進(jìn)行平等的磋商，尋求雙方都可以接受的解決辦法。在中日東海問題上，與其讓喜歡制造政治爭(zhēng)端的人士來主導(dǎo)輿論，招致于事無補(bǔ)的一時(shí)性煽動(dòng)；不如讓國(guó)際法領(lǐng)域的專家學(xué)者、讓深刻理解經(jīng)濟(jì)合理性的經(jīng)濟(jì)專家學(xué)者來主導(dǎo)輿論，以產(chǎn)生事半功倍、經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)的正面效果。眾所周知，日本即使在東海開采出油氣，鑒于海底地形條件不利，很難通過建造運(yùn)輸專用管線將所采油氣運(yùn)往日本。因此，與中國(guó)進(jìn)行共同開發(fā)(比如共同修建通往上海的石油管道)對(duì)于日本來說實(shí)屬明智的現(xiàn)實(shí)的選擇。
其次，在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，在各國(guó)經(jīng)濟(jì)日益相互依存與滲透的背景下，應(yīng)該防止狹隘地、孤立地、封閉地強(qiáng)調(diào)本國(guó)利益的傾向，應(yīng)該防止只考慮本國(guó)利益而將他國(guó)利益置之度外的過度競(jìng)爭(zhēng)；在確保本國(guó)的能源安全保障的同時(shí)，也需考慮整個(gè)東亞地區(qū)的能源安全保障與合作問題。在能源獲取方面過度的國(guó)家間競(jìng)爭(zhēng)顯然是與當(dāng)今能源利用跨國(guó)化(例如在中國(guó)的能源用戶中有著大批日資企業(yè))相矛盾的；將能源問題“國(guó)內(nèi)化”、政治化(迎合國(guó)內(nèi)強(qiáng)硬派和右翼勢(shì)力)顯然是與經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域化的時(shí)代潮流相矛盾的；利用能源問題作為牽制其他國(guó)家發(fā)展的手段，顯然是與中日經(jīng)濟(jì)業(yè)已形成的緊密的相互依存關(guān)系相矛盾的(牽制中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后果只能是“搬起石頭砸自己的腳”，對(duì)日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成負(fù)面影響)；當(dāng)今中日間乃至東亞地區(qū)能源合作滯后的現(xiàn)狀顯然是與包括中日在內(nèi)的東亞經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)相矛盾的。
現(xiàn)在日本某些媒體與官方人士一方面大談“中國(guó)特需”“中國(guó)機(jī)遇”，承認(rèn)中日經(jīng)濟(jì)高度的相互依存關(guān)系；另一方面卻制造所謂“中國(guó)能源威脅論”“中日能源沖突論”，如果不是別有用心，那也是缺乏起碼常識(shí)與良知的表現(xiàn)。這種強(qiáng)硬態(tài)度顯然違背了經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代潮流。
不要犯嬰兒的錯(cuò)誤
第三，有人認(rèn)為，能源問題反映出中日兩國(guó)利益的對(duì)立關(guān)系，在能源問題上中日只有競(jìng)爭(zhēng)而沒有合作。這是一種十分狹隘的觀點(diǎn)。應(yīng)該說，從“大能源”的視角看，中日乃至東亞各國(guó)在能源問題上決非是“水火不容”。比如，從包括石油、天然氣、煤炭、核能、節(jié)能、石油儲(chǔ)備、可再生能源的開發(fā)利用乃至石油運(yùn)輸線的安全問題等在內(nèi)的“大能源”的視角看，中日乃至東亞各國(guó)在能源問題上完全可以做到“合作大于競(jìng)爭(zhēng)”，關(guān)鍵在于我們能否真正掌握必需的知識(shí)，能否真正形成必需的政治意志，能否真正付出必需的外交努力。
第四，在今后二十年，對(duì)于世界各國(guó)來說，保證石油、天然氣等傳統(tǒng)能源的供應(yīng)依然是關(guān)系到國(guó)家生死存亡的大問題。中國(guó)充分理解日本作為“資源小國(guó)”在確保能源供應(yīng)方面的強(qiáng)烈危機(jī)感。對(duì)于中日來說，能源問題是最需要合作的領(lǐng)域，也是最需要避免沖突與對(duì)抗的領(lǐng)域，這是因?yàn)樵谀茉磫栴}上，中日“和則兩利，斗則俱傷”。如果中日為爭(zhēng)奪東海油氣資源發(fā)生沖突，其結(jié)果只能像兩個(gè)嬰兒爬上桌子爭(zhēng)搶一杯牛奶，最終結(jié)果只能是把牛奶打翻。現(xiàn)在日方有人認(rèn)為東海海底蘊(yùn)藏的資源可能比預(yù)想的多，共同開發(fā)對(duì)日本是否有利尚難預(yù)料，顯示出一種“志在必奪”的心態(tài)。然而，這只能是意味著牛奶杯越大，打翻的可能性也越大。有過20世紀(jì)前半期的戰(zhàn)爭(zhēng)教訓(xùn)、業(yè)已進(jìn)入21世紀(jì)的日本應(yīng)該走向成熟，總不至于犯嬰兒那樣的錯(cuò)誤。
顯然，加強(qiáng)合作與共同開發(fā)是中日在能源問題上唯一出路。但是，是直接走向合作，還是走過一段彎路、體驗(yàn)一下“斗則俱傷”的滋味，再回到合作的道路上來，取決于兩國(guó)能否理性地對(duì)待眼前的矛盾和摩擦。如果兩國(guó)之間出現(xiàn)“強(qiáng)硬刺激強(qiáng)硬”的趨勢(shì)，可能將中日關(guān)系引向危險(xiǎn)的歧途。不管是走直路還是走一段彎路，中日乃至東亞各國(guó)終將認(rèn)識(shí)到在開發(fā)海洋能源資源方面加強(qiáng)合作與共同開發(fā)是唯一出路，我們應(yīng)該通過擱置主權(quán)、共同開發(fā)的做法，共同探索21世紀(jì)海洋經(jīng)濟(jì)合作的新模式。（國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)）
更多精彩評(píng)論，更多傳媒視點(diǎn)，更多傳媒人風(fēng)采，盡在新浪財(cái)經(jīng)新評(píng)談頻道，歡迎訪問新浪財(cái)經(jīng)新評(píng)談頻道。
| 
