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本報(bào)訊(記者張敏)國(guó)資委主任李榮融日前表示，不能“一刀切”刮風(fēng)出售國(guó)資，不能用行政命令強(qiáng)行推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改制。
李榮融是在東北三省調(diào)研時(shí)做上述表示的。他說，目前，各省、市國(guó)資委機(jī)構(gòu)已基本建立，各地國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要明確責(zé)任權(quán)利義務(wù)，堅(jiān)持依法辦事、規(guī)范國(guó)企改制，加快地方國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，將國(guó)企改革發(fā)展推向新的階段。
他要求地方國(guó)資委從四方面切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管工作：首先，要認(rèn)清國(guó)有資產(chǎn)出資人的定位，明確責(zé)任。由原來通過國(guó)有企業(yè)改革來推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，到現(xiàn)在通過國(guó)有資產(chǎn)管理體制的改革來推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革，這個(gè)轉(zhuǎn)變本質(zhì)上是由政府主導(dǎo)國(guó)企改革轉(zhuǎn)變?yōu)槌鲑Y人推進(jìn)國(guó)企改革。要認(rèn)清這一定位，遵循宏觀政策，把國(guó)有資產(chǎn)搞好。
其次，要加強(qiáng)各級(jí)國(guó)資委的自身建設(shè)，一要建立健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)；二要建立健全法律法規(guī)體系，依法辦事；三要規(guī)范工作程序。只有這三個(gè)部分健全了，國(guó)有資產(chǎn)管理體系才可以說是基本建立。
再有，當(dāng)前主要抓好清產(chǎn)核資，明晰產(chǎn)權(quán)；建立董事會(huì)這兩項(xiàng)工作。國(guó)有獨(dú)資企業(yè)也要建董事會(huì)，搞試點(diǎn)。在企業(yè)層面上實(shí)現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，提高資源配置效率。
四是要加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。結(jié)合各地實(shí)際和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的要求，堅(jiān)持有進(jìn)有退、有所為有所不為。完善國(guó)有資本合理流動(dòng)的機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有資本更多地投向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，投向各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)有國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)揮主導(dǎo)作用的行業(yè)，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動(dòng)力。要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，使其他行業(yè)和領(lǐng)域的國(guó)企通過資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，在市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰。
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