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文體產(chǎn)業(yè)富礦待掘 政策大閘再開幾何


http://whmsebhyy.com 2004年11月09日 10:23 中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)

  本報(bào)記者 王寧

  記者日前分別從“第五屆中國藝術(shù)產(chǎn)業(yè)論壇”和“華體國際論壇2004”兩個(gè)不同的論壇上捕獲到相同的信息:隨著我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,人均收入不斷提高,居民消費(fèi)的增加和結(jié)構(gòu)的調(diào)整必然會(huì)對(duì)體育、文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生新的需求。體育、文化藝術(shù)將成為未來經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)和國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

  潛力巨大有待深挖

  據(jù)《2003-2004中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》分析預(yù)測(cè),從需求角度來看,到2020年當(dāng)我國人均GDP達(dá)到3000美元、恩格爾系數(shù)為30%時(shí),文化需求在個(gè)人消費(fèi)中將占23%,可能的文化需求總量為42400億元;從供給角度計(jì)算,2020年我國第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重將達(dá)到大約42%左右,第三產(chǎn)業(yè)大約會(huì)出現(xiàn)41000億元的缺口。

  體育活動(dòng)家、北京奧申委主席助理魏紀(jì)中也在日前接受媒體采訪時(shí)表示,目前全球體育產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值高達(dá)4000多億美元,并且保持著20%以上的年增長速度。雖然中國的體育產(chǎn)業(yè)起步晚、規(guī)模小,但到2010年體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值將至少可達(dá)到281.2億元,占GDP的比重可望從1998的0.2%增至0.3%。在發(fā)達(dá)國家,這一比例已占1%至3%,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大。

  另據(jù)分析,我國體育競(jìng)賽表演、體育彩票銷售、體育培訓(xùn)等新興的體育服務(wù)業(yè)也存在巨大的發(fā)展空間。2008年北京奧運(yùn)會(huì),無疑將進(jìn)一步刺激中國體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,并有望成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

  市場(chǎng)效應(yīng)遠(yuǎn)未發(fā)揮

  國家體育總局副局長王鈞6日在出席“華體國際論壇2004”時(shí)表示,雖然我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模、初顯成效,但總體而言產(chǎn)業(yè)規(guī)模不是很大,發(fā)展很不平衡,投資主體還比較單一,體育資源配置上沒有充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、管理體制和運(yùn)行機(jī)制需要不斷深化改革。

  同樣,文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)也面臨著相同的問題。“中國有著五千年的深厚文化底蘊(yùn),有著數(shù)以百萬計(jì)的藝術(shù)家隊(duì)伍,有著旺盛的藝術(shù)創(chuàng)造力,也有許多令世人矚目的藝術(shù)奇珍。但是多年來,由于我們?nèi)狈H市場(chǎng)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),缺少高素質(zhì)的藝術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,因此,中國藝術(shù)家的優(yōu)秀作品在國際市場(chǎng)上還沒有實(shí)現(xiàn)藝術(shù)價(jià)值和商品價(jià)格的統(tǒng)一。”國家文化部副部長孟曉駟在“第五屆中國藝術(shù)產(chǎn)業(yè)論壇”指出了文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

  業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,我國體育和文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)政策和機(jī)制明顯滯后,商業(yè)和市場(chǎng)運(yùn)作水平低,再加人才儲(chǔ)備的嚴(yán)重不足等,都將直接導(dǎo)致體育、文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭力的脆弱。

  “我國的藝術(shù)市場(chǎng)要在國際市場(chǎng)中占有一席之地,首先要有高質(zhì)量的產(chǎn)品,其次要有良好的信譽(yù),第三要有善于營銷的經(jīng)營主體和人才!泵蠒择啅(qiáng)調(diào)說。

  內(nèi)外資本雙向開放

  據(jù)悉,我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是:到2010年左右我國要逐步形成與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)范發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)體系。

  要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),“需有步驟地推進(jìn)各級(jí)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)實(shí)體化進(jìn)程,加強(qiáng)體育社團(tuán)的行業(yè)自律,理順各種管理關(guān)系,加快建立公開透明的管理規(guī)范和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,完善市場(chǎng)監(jiān)管體系,建立體育標(biāo)準(zhǔn)管理體系。”國家體育總局副局長王鈞表示,“我們將堅(jiān)持引進(jìn)境外先進(jìn)資金和技術(shù),歡迎外資在內(nèi)的各種資本,以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營、參股、特許經(jīng)營等方式投資體育產(chǎn)業(yè)。在體育場(chǎng)館建設(shè)的運(yùn)營方面鼓勵(lì)提倡模式創(chuàng)新,歡迎社會(huì)力量通過多種方式投資和經(jīng)營體育基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,”

  為鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),文化部日前下發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意見》,表示將打破所有制界限,打破地區(qū)封鎖和部門封鎖,對(duì)非公有制文化企業(yè)與國有、集體文化企業(yè)一視同仁。

  “該文件的出臺(tái),主要是兌現(xiàn)我們的入世承諾,允許外資進(jìn)入!蔽幕课幕a(chǎn)業(yè)司綜合指導(dǎo)處處長張希光在接受媒體采訪時(shí)表示,“同時(shí)也允許國內(nèi)的民營資本進(jìn)入,內(nèi)外資將享受同等的待遇。”

  目前,我國文化產(chǎn)業(yè)法規(guī)政策相對(duì)較滯后,影響了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。業(yè)內(nèi)人士建議國家制訂文化產(chǎn)業(yè)中長期規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策,理順文化管理體制,從經(jīng)濟(jì)上、法律上支持和鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)從事文化生產(chǎn)、傳播、銷售等單位,在規(guī)范的法制下參與競(jìng)爭。

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