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冬季來(lái)臨，供暖問(wèn)題成為各方關(guān)注的熱點(diǎn)。百姓關(guān)心的是暖不暖，供熱方關(guān)心的是賠不賠，而許多機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位關(guān)心的是誰(shuí)來(lái)為那些說(shuō)不清的開(kāi)銷(xiāo)埋單。立足點(diǎn)不同，甚至對(duì)立，曠日持久，供暖幾成困局，破解也難。
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，供暖是福利，國(guó)家負(fù)擔(dān)，沒(méi)有幾個(gè)人關(guān)心費(fèi)用來(lái)源。搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)了，供暖、取暖成了交易，產(chǎn)生糾紛在所難免。問(wèn)題是越來(lái)越多的供暖糾紛不在供暖不夠
，而在收費(fèi)難。
為什么收費(fèi)難？除了用戶(hù)賴(lài)賬，還有用戶(hù)所在單位拖欠、少數(shù)困難用戶(hù)確實(shí)無(wú)力負(fù)擔(dān)等因素。用戶(hù)所在單位拖欠，又與職工取暖費(fèi)報(bào)銷(xiāo)制度和單位的經(jīng)濟(jì)狀況有關(guān)。既有惡意拖欠，也有無(wú)力承擔(dān)。況且，供暖不像購(gòu)買(mǎi)其它商品，不付錢(qián)也不敢輕易切斷熱源，即使分戶(hù)計(jì)量，也不能不讓困難戶(hù)取暖。如此等等，供暖問(wèn)題真是“剪不斷，理還亂”。
供暖是生活的基本需求，至少在目前的條件下，簡(jiǎn)單的市場(chǎng)化操作值得商榷。對(duì)于少數(shù)困難群體，應(yīng)該有明確的扶助政策，不能想起來(lái)才管，有能力才管，想不起來(lái)、沒(méi)有能力就不管。這部分開(kāi)支應(yīng)由政府或相應(yīng)基金提供保障。除此之外，受益者必須付賬，有能力而惡意拖欠的，就不應(yīng)提供服務(wù)。供暖、取暖、報(bào)銷(xiāo)都必須依合同、依法辦事，那種無(wú)端侵占國(guó)有資產(chǎn)和妨礙經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的現(xiàn)象再也不能繼續(xù)下去了。
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