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李甘林
為期三周的北京市人大關于行政許可法執法檢查的網上調查于10月31日結束。在對行政機關的10個項目打分中，市民對行政機關服務態度的意見最大。在參加調查者中，有64.66%的市民在“行政機關服務態度”上給了最低分1分，約11%的打了2分，而只有11.31%的市民選擇了最高分5分。(11月1日《北京青年報》)
超過六成的被調查市民認為，行政機關的服務態度差，這無論如何都不是一個小問題，如果將這一數字放在北京全市有1300萬常住人口這個大背景下考量，這一數字就更令人觸目驚心。
盡管近幾年來，各地方政府都在強調和改進政府服務，提高政府服務質量和效率，并且還制訂有多種公務員考核機制，而為什么政府部門的服務仍然難盡如人意，得不到廣大民眾的認可呢？
我以為，這除了政府機關部門權責不明、職能不清、人員崗位設置不科學、相互推諉等老毛病以外，很大程度上更是由于政府公務員沒有職業風險，從而使得一些政府公務員敢于藐視民眾或懈怠職責所造成的。
誰都知道，經過多年的職場歷練，鐵飯碗除在政府機關依然存在外，在其他行業，所謂的鐵飯碗早就成為一個歷史名詞了。工人生產出了廢品，開你沒商量；報紙編輯記者寫(發)“錯”一篇稿件，除了走人沒二話；銀行職員遭客戶多次投訴，也有一紙解聘書等著你；教師課時不飽和，當然少不了分流。
而反觀政府公務員，卻成為眼下最熱門、最保險的職業。雖然一再精簡，抬高進入門檻，但能夠進政府當公務員仍是許多人的第一理想。因為一個巨大的誘惑就是，一旦當上了公務員，就相當于進了保險箱，只要不犯罪，就沒人敢把你攆走。即便是由于人浮于事，組織上號召分流，那也有許多政策優惠，下海的、到企業的或自辦實體的，工資、待遇不變，三年五年后或下海“嗆水”后還可上岸，職別崗位照舊。
據《楚天金報》報道，武漢市政府由于財政供養困難，說是下放萬名公務員，但政策卻十分優越：下派干部時間一般為1-2年，擔任基層正職的為2-3年。駐點干部關系不轉，待遇不變，市直單位下派到市郊各區行政村駐點工作的，每人每月補貼500元。所需經費從本單位行政事業單位經費中列支。一方面要減少財政開支，另一方面卻又增加下派干部補貼。試想，如此優厚的待遇，當一名毫無職業風險的公務員該是多么愜意的事情啊。如此，誰又會把公務員職責、把服務民眾當回事呢？超過六成的民眾就是給我打了最低分，這又與我何干？
因此，要切實把政府服務質量和水平提升起來，讓人民滿意，我想，光靠學習、教育，要求公務員們嚴格自律是起不了什么作用的，關鍵是要加大政府公務員的崗位風險，把群眾的評價和打分結果與公務員在職場上的進退結合起來，讓群眾的臉色來決定公務員的前途與命運，而不是相反。
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