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牛文元解讀“十一五”期間中國(guó)城市化戰(zhàn)略規(guī)劃
珠三角2020年前可建成組團(tuán)式城市群
《中國(guó)城市發(fā)展報(bào)告》首席科學(xué)家牛文元昨日表示，珠三角目前發(fā)展組團(tuán)式城市群時(shí)機(jī)很成熟了，如果順利，應(yīng)該可以在2020年前完成組團(tuán)式城市群的組建。
牛文元說，這有三個(gè)根據(jù)：首先，珠三角各個(gè)城市發(fā)展基礎(chǔ)很好，開發(fā)早，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)步入成熟。很關(guān)鍵的是，珠三角的城市都在統(tǒng)一的行政管轄范圍內(nèi)，這就大大降低了組團(tuán)式發(fā)展協(xié)調(diào)的難度。
其次，目前珠三角正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的時(shí)期，處在產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)節(jié)點(diǎn)上。這時(shí)各種資源要素都在重新配置的過程中，這就給各城市重新進(jìn)行功能布局帶來了“沖擊力”，這是個(gè)千載難逢的好契機(jī)。
第三，珠三角有著深厚的歷史傳統(tǒng)，有好底子。珠三角歷史上就是華南地區(qū)的出�？�，中國(guó)的大門戶之一。歷史上珠三角很早就種下了組團(tuán)式發(fā)展的“種子”，有“循環(huán)發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)意識(shí)。比如著名的�；~塘，就是典型的循環(huán)發(fā)展意識(shí)。而組團(tuán)式發(fā)展的核心就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，這便與珠三角的歷史傳統(tǒng)不謀而合。
牛文元還透露了中國(guó)城市化戰(zhàn)略設(shè)計(jì)中由點(diǎn)、線、面組成的“三維分布”制高點(diǎn)：培育三大城市群(面)；創(chuàng)建七大城市帶(線)；發(fā)展若干中心城市(點(diǎn))。據(jù)預(yù)測(cè)，中國(guó)城市化戰(zhàn)略制高點(diǎn)一旦成熟和完備后，將有全國(guó)人口的50%、全國(guó)GDP的80%、全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的90%、全國(guó)進(jìn)出口總額的95%在約占國(guó)土總面積不到6%的地域上生成。
“其中，制高點(diǎn)的最本質(zhì)體現(xiàn)，就是必須首先加速建設(shè)國(guó)家的三大組團(tuán)式城市群”，牛文元強(qiáng)調(diào)。接下來又是一串驚人的數(shù)字：可以預(yù)計(jì)，中國(guó)三大組團(tuán)式城市群的土地面積(約30萬平方公里)僅占全國(guó)陸地總面積的3%，而其GDP占全國(guó)的份額卻可達(dá)65%左右�！澳菚r(shí)，中國(guó)其他廣大地區(qū)的‘發(fā)展壓力’才會(huì)從根本上得到緩解”，他繼續(xù)講述制高點(diǎn)的意義。
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