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本報記者劉靜
記者新近在北京采訪發現，進城務工人員被拖欠工資的問題依然沒有得到徹底改觀，曾經聲勢浩大的“運動式追討”逐漸顯露出頭痛醫頭、腳痛醫腳的窘迫。
在剛剛過去的10月，北京接連發生多起建筑工地民工討薪引發的惡性事件，引起社會
各界的廣泛關注。北京市勞動和社會保障局局長張欣慶也在當地人大常委會會議上承認，解決拖欠農民工工資問題“還沒有形成全市性的有效制約機制”。
10月24日下午，位于北京朝陽區雙井的一處地產辦公樓前，30多位前來討薪的農民工被80余名手持鐵棍的男子圍毆，打人者甚至使用干粉滅火器猛噴民工。
據悉，這些被打的農民工隸屬河北望都勞務公司。依照公司負責人凌士海的說法，由于建設單位廣州天力建筑工程有限公司拖欠68萬元的工程款和材料費，導致無法支付工資，100多位農民工被迫到開發商的辦公地點靜坐討要工錢。但是，天力公司在承認打人者中確有自己員工的同時，否認拖欠工資。
此前兩周，北京還有4名農民工在討要欠薪時，被欠薪方負責人及10多名持刀男子砍傷，其中一人左腹被捅破。警方緊急趕到，當場抓獲9名涉案人員。
“我們想去結算工錢，錢沒要到，反被砍成這樣�！鞭r民工們稱，他們在圓明園附近的天秀花園干木工活，“活已干完一個多月了，10余萬元工錢還未拿到”。
與此同時，一些農民工為討要工錢而被迫采取過激行為。10月13日，10位農民工爬上北京的一處樓頂，經民警調解和勞動部門的現場仲裁，終于領到了被欠的2萬余元工資。更為嚴重的是，在北京太陽宮橋附近的一個建筑工地上，一位討要工錢的農民工被毆打致死。
民工討薪惡性事件重新抬頭的嚴峻態勢，使得有關部門和社會各界深感震驚。新近召開的北京市第十二屆人民代表大會常務委員會第十五次會議上，欠薪問題再次成為人大常委們關注的焦點。
在向市人大常委會報告有關議案辦理工作情況時，北京市副市長孫安民坦承，“建筑市場秩序不規范，建設單位或施工總承包企業拖欠工程款，導致勞務企業拖欠農民工工資的問題比較突出，處理的難度極大”。
記者了解到的一組調查數據顯示，盡管3年來北京市勞動部門為19.1萬名農民工追回被拖欠工資4.2億元，但是，僅在今年前8個月，北京市建筑領域拖欠農民工工資就達3.3億元。
北京市勞動和社會保障局局長張欣慶承認，一些企業和個體經濟組織無視法律法規、無故拖欠和克扣勞動者工資的現象仍然存在。農民工工資“月發放、季結算”及“工資卡”等做法，“還沒有形成全市性的有效制約機制”。
此間有關人士認為，每年“年關”前后“運動式的追討民工工資”，折射出整治欠薪工作止步于頭痛醫頭、腳痛醫腳的尷尬現實。有關部門完全可以事先進行摸底調查，為民工提供舉報渠道，檢查用工方是否備足資金，不要等到“年關”來臨才把欠薪問題提上議事日程。
如今，討薪引發的惡性事件接連發生，促使政府追薪使出更多“殺手锏”，保證北京經濟建設的正常進行，進一步維護首都的社會安寧和穩定。
北京市勞動和社會保障局局長張欣慶向當地人大代表承諾，清理拖欠農民工工資將作為勞動部門今后一個時期的工作重點，通過采取整頓規范建筑市場、建立欠薪保障和工資支付監控制度等措施，徹底解決拖欠農民工工資問題。
迄今為止，北京市建委已經出臺了相關暫行管理辦法，把強制執行公證機制引入工程項目。根據這一辦法，如果建設單位拒絕進行此項公證并拖欠工程款，北京市建委將嚴肅處理，包括停止建設單位在全市進行工程項目的招投標活動。
與此同時，北京市司法局也就強制執行公證機制發布通告宣布，一旦業主單位拖欠工程款，司法部門可以直接對建設單位與施工方簽訂的協議進行強制執行，從而減少中間環節，保證最大限度和最迅速地維護農民工權益。(本報北京10月31日訊)
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