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分級分段分層次 取消月票不應一步到位


http://whmsebhyy.com 2004年10月31日 09:30 人民網-江南時報

  北京 唐衛毅

  10月28日至30日,《新京報》連續對北京醞釀取消月票一事進行了深入的分析報道。這其中既有專家、學者等人的觀點,也有市民、學生等不同層次人士的意見,既有“正方”的觀點,也有“反方”的觀點。

  但是,縱觀取消月票這個涉及廣大老百姓切身利益的敏感話題,一些觀點將這一“工作”完全定位在“取消月票”上似乎是不太準確的,應該說,將這一“工作”定位成實施“月票改革”似更為合適。原因在于:

  一是公共交通是城市建設中的一大項工作,公共交通發展如何,不僅代表了一個城市的形象,反映了政府城市管理的水平,而且體現出老百姓對城市發展、政府工作的滿意程度。作為城市交通,理應在政府的主導下,實施有效的管理和發展,而不能完全將公共交通交給“市場”。更不能將公交當成“包袱”而甩給社會,去強制實行公交的“市場化”。

  改革是必然的。究竟如何改、怎么改,是政府應當積極、慎重考慮的。推行“IC卡”,似乎是大勢所趨,但也并不是說“IC卡”就很完美。比如購買“IC卡”是需要提前預支車費的,這將帶來每月積攢大量的沉淀資金,這筆資金及衍生出的利息,需要有明確的說法。因為老百姓是提前購買、往卡里打錢的,等于提前支付,而不是把錢放在兜里,這樣的話,老百姓的利益或許就將受到一定的損害。

  其三是乘坐公交的階層廣泛而又普遍,既有政府機關公務員,又有公司職員、天天在外跑的業務員,但實事求是講,乘坐公交的還是大量的普通低收入的市民、中小學生和退休老人。取消月票勢必將增加這部分人交通支出的負擔。

  其實,作為政府應當重點關注的不是公交月票怎么改的問題,而是改后社會的反應及市民的承受力問題。城市建設和發展,目的都是為了人類自身更好地享受生活,政府的任何改革都要以老百姓的利益為基點,作為城市公交,再怎么改也脫離不了公交是為百姓服務的基本原則。如果簡單將公交全部推向市場,既容易造成公交各自為政的“無序競爭”,也會導致百姓生活的不方便。因此,取消月票不應“一步到位”,最好能夠分級、分段、分層次實行,力求獲得絕大多數老百姓的支持和滿意。

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