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作者：大詩
深圳梧桐山隧道是連接羅湖區與鹽田區的咽喉通道。鹽田區擁有深圳最著名的休閑海岸線——大小梅沙，以及中國四大港口之一的鹽田港，由此產生的大量人流、物流，基本上都需要經由梧桐山隧道前往城市其他區域。近期深圳市將東部開發列入重要議事日程，梧桐山隧道的重要地位因而更加凸顯。
梧桐山隧道的性質屬于民營，由深圳鹽田港集團、香港和黃集團以及香港達佳集團共同擁有。因而該隧道的運營屬于營利性質，定價權掌握在企業手中。根據最初的協議，隧道所有者的收費權一直延續到2027年。
目前隧道的收費標準為按車型10-35元不等。進出鹽田港的貨柜車，對這個價格也許不會過于敏感，但是對于一些需要日常性經行隧道的普通市民，尤其是上班族來說，每天20元的往返過路費顯得非常昂貴。因此，要求政府收回隧道，并免費供市民使用的呼聲越來越高。
但政府在與企業談判的過程中，陷入了僵局。由于目前隧道的收費情況非常良好，因此隧道的實際價值已經遠遠超過了最初的投資額，企業自然也開出了令政府很難接受的價格。
在這種情況下，深圳市民中出現了要求政府強制收回隧道，按照最初投資及“合理收益”補償所有者的提法。提出這種觀點的人認為，這樣企業并未遭受損失，而更大的全局利益、也就是全體市民的利益得到了體現。
在我看來，這種觀點不僅大錯特錯，而且極度危險。隧道的所有者獲得建設與收益權，通過的是合法的渠道。從現在的經營狀況看，協議約定的條件對企業非常有利，企業因此得到了高額的回報，但這是城市發展之后的結果，并非在當時就可以預見。
根據現有信息，我唯一不能確定的事情是，當時政府在選擇承接企業時，是否采用了面向市場的透明操作？只要滿足這個條件，目前的經營者賺多少錢都是天經地義的。他現在的收益是他當時承擔風險的回報。試問，假如城市發展的方向不是現在這個狀況，致使隧道經營一片蕭條，投資者血本無歸，他是否可以要求政府原價收回隧道？當然不可以。反過來也是一樣，不管今天隧道多么火爆，多么賺錢，都不能要求政府以所謂的“合理收益”補償企業并回收隧道。政府也沒有這個權力，因為這是企業合法的財產。
要求政府收回隧道的提法，一個重要理由是為了維護所謂“全局利益”。這是一種我們非常習慣的思維，即個人利益應該服從集體利益，小集團利益應該服從大集團利益。但這只能是一種道德要求，不能成為強制手段的依據，而真要從社會“全局利益”的角度來考慮，那么保護合法財產權，是最大的全局利益。這是整個市場和現代市民社會賴以存在的基本框架。在任何情況下，不能因為多數人的需要，而剝奪少數人的哪怕一丁點合法財產。這一制度的價值是不可估量的，破壞這一制度的代價，也是我們這個社會所不能承受的。
據報道，深圳市政府目前的考慮是，如果協商不成，則斥資20億元，修建梧桐山第二隧道，給市民提供更多的選擇機會的同時，通過競爭降低現有隧道的收費。20億元的投資，是一個非常巨大的數額，但是這一代價遠遠低于規則的損壞與政府信用的喪失。
在這個問題上，深圳市政府作出了明智的選擇，值得為之喝彩。
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