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作者：袁幼鳴
10月26日晚，在連軸召開(kāi)中超投資人聯(lián)席會(huì)和中國(guó)足協(xié)組委會(huì)會(huì)議之后，中國(guó)足協(xié)常務(wù)副主席閻世鐸發(fā)布有關(guān)中超改革的“四條意見(jiàn)”：初步同意公開(kāi)今年中超財(cái)務(wù)預(yù)算，但僅限于中超元年；考慮暫停中超降級(jí)；否決關(guān)于暫停本年度中超聯(lián)賽和展開(kāi)義賽的提案；成立中國(guó)足球改革小組，組成人選包括足協(xié)官員、各地方體育局和足球投資人，但無(wú)具體的時(shí)間
節(jié)點(diǎn)。
面對(duì)如此不倫不類的結(jié)果，被“前戲”吊足胃口，舉國(guó)看客難免大失所望。一般人講幾句粗口也就算了，流年不利，吃足球傳媒飯的朋友可慘了，總得為“革命派”VS中國(guó)足協(xié)本輪賽事打分吧。各家編輯部忙乎了一晚上，無(wú)論是于當(dāng)夜的廣電媒體上，還是次日的平面?zhèn)髅缴希蠹铱吹降氖敲艹涑獾恼f(shuō)法。莫衷一是本不要緊，要緊的是看懂了這場(chǎng)賽事的人罕見(jiàn)地少。
對(duì)本輪賽事結(jié)果，媒體壓倒性地認(rèn)為，中國(guó)足協(xié)完勝。其實(shí)不見(jiàn)得。中國(guó)足協(xié)一直有天塌下來(lái)，吃飽喝足安睡，有事兒明天再說(shuō)的良好習(xí)慣，但這一回就算它勉強(qiáng)做到了讓中超在本周末繼續(xù)開(kāi)球，它也輸定了。中國(guó)足協(xié)從各地方政府搬救兵，動(dòng)用地方行政資源彈壓“革命派”，實(shí)屬玩火，而且只能再一無(wú)法再二。
中國(guó)足協(xié)在一個(gè)市場(chǎng)化的職業(yè)體育領(lǐng)域，以行政權(quán)力公然謀求“外部性(套利)”的行為性質(zhì)，嚴(yán)重有違建立與完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的精神、有違深化政府行政體制改革的精神——大節(jié)既失，勝算何在？中國(guó)足協(xié)及其上級(jí)“主管部門”稱要減少改革的成本，現(xiàn)在唯一的問(wèn)題反倒在于，它還會(huì)拉多少社會(huì)資源下水？
有媒體報(bào)道國(guó)安俱樂(lè)部對(duì)“四條意見(jiàn)”的反應(yīng)是，尋求零轉(zhuǎn)讓退出中超、將球隊(duì)交北京市體育局托管。而大連實(shí)德則表示不接受中國(guó)足協(xié)的罰單。這說(shuō)明什么？這說(shuō)明在這場(chǎng)博弈之中，站在“革命派”背后的是國(guó)資委！
在此，先說(shuō)句屬于枝節(jié)的話。看懂一件事情，固然宜避免簡(jiǎn)單化，但對(duì)大體走勢(shì)的判斷萬(wàn)萬(wàn)不能缺席。對(duì)于此次“革命”的頭面人物徐明，自其跳將出來(lái)后，諸多媒體都譏諷其動(dòng)機(jī)不純、為利而忙。須知，中國(guó)足協(xié)被逼宮以至于手忙腳亂純屬自食其果。多年來(lái)，由中國(guó)足協(xié)管制的足球投資市場(chǎng)，不斷對(duì)投資人進(jìn)行洗牌，連李書(shū)福、宋衛(wèi)平這樣的商界強(qiáng)人都被淘汰出局，最終遴選出徐明、張海這票人，由他們擔(dān)當(dāng)揭竿而起的角色，不正具有“歷史邏輯”的連貫性嗎？
說(shuō)“革命派”背后站著國(guó)資委，直觀的理由就是它至今對(duì)國(guó)資俱樂(lè)部參與“革命”一聲不吭的態(tài)度。中央企業(yè)中信國(guó)安投資的國(guó)安俱樂(lè)部罷賽引發(fā)這場(chǎng)“革命”，之后，國(guó)安俱樂(lè)部堅(jiān)定地同“民營(yíng)資本家”站在了一起。到目前為止，未見(jiàn)央企監(jiān)管部門——國(guó)資委說(shuō)一句話。必須看到，不管中國(guó)足協(xié)及其上級(jí)“主管部門”如何搬兵，不見(jiàn)國(guó)資委有動(dòng)靜，實(shí)為一種新型的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管與被監(jiān)管“博弈”格局使然。
國(guó)資監(jiān)管部門要求國(guó)有企業(yè)簽約對(duì)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)全面實(shí)行增資保值，其大可不必公開(kāi)宣布足球?yàn)椤安涣假Y產(chǎn)”，只需對(duì)投資足球的國(guó)有資產(chǎn)不放低收益率要求，對(duì)虧損不予“豁免”，國(guó)有企業(yè)便要么選擇退出足球，要么提出利益主張，別無(wú)選擇。試想，如果在國(guó)安俱樂(lè)部參加“革命”時(shí)，監(jiān)管部門出面制止，豈不是意味著國(guó)有資產(chǎn)管理目標(biāo)的崩盤(pán)？如果對(duì)公認(rèn)的賠錢貨——足球投資開(kāi)口子，怎么對(duì)待其他投資方向？其中利害關(guān)系，國(guó)有資產(chǎn)管理部門自然一目了然。
在足球投資以國(guó)資為主的情形下，正是有國(guó)有資產(chǎn)管理的一系列辦法和要求存在，徐明等人才不把中國(guó)足協(xié)的權(quán)威當(dāng)回事。而26日中國(guó)足協(xié)所謂的勝利只能持續(xù)很短的時(shí)間。最終，中國(guó)足協(xié)及其上級(jí)“主管部門”將被迫放棄僥幸心理。待到中國(guó)足協(xié)接受完足夠的教育，徹底知道以行政權(quán)力公然謀求“外部性(套利)”行為不能繼續(xù)之后，職業(yè)足球體制改革將真正啟動(dòng)。
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