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關于北京醞釀取消公交月票的消息經本報昨日報道后，不出所料，引起了較大反響。有不少市民表示支持，也有市民擔心“會不會減少了我們的福利”，政府部門也對此事顯示了謹慎的態度。
這種謹慎是正常的，任何一種改革，在初期都免不了有各種想法，更不用說涉及了數百萬人的出行。那么怎樣看待這些不同的想法？
對實施這項改革措施的擔心該怎樣化解？
一個可供參考的事實是，從上世紀90年代以來，全國很多大城市，如上海、南京、西安、長春、蘭州、長沙、武漢和深圳等地都相繼取消了公交月票，在這些城市，大多數市民能夠理解和支持，社會反應平穩。
一個公共決策得以平穩推行，至少要有兩個基礎：一是決策需體現著歷史發展的必然趨勢，推行能夠讓民眾得益，能夠得到民眾支持；二是政府部門在推行過程中采取了積極而不保守、穩妥而不盲目、全面而不褊狹的態度和措施。
我們不妨以廣州為例：廣州是從今年的五一起開始取消公交月票的。而在去年的11月份，有讀者通過媒體詢問取消月票的事，廣州市交委有關負責人還表示“尚在調研之中”，“還沒有明確的方案”———而此時離后來的實施只有不到半年時間。
但接著，由媒體牽頭，很快在全市進行了一場市民討論。公交企業公開了有關經營賬目，對比取消月票后會給企業和乘客帶來的好處；乘車市民表達了對取消月票的擔心和希望；有關政府部門也談到如果取消月票將要采取的新措施，等等。
這些由市民參加的討論，解答了一些市民心中的疑問，一種建立在民意基礎上的良性互動為最終取消月票奠定了社會輿論基礎。
為了使取消月票制度得以穩定推行，廣州市政府部門還采取了一些配套措施：他們在公交月票制度取消后，充分考慮到對低收入家庭的困難扶助。因為單項的交通補貼較難操作，所以他們對困難(低保)家庭的公共交通補貼納入困難家庭扶助工作統籌考慮，以此保障低保家庭的基本生活水平，不給低保家庭帶來“乘車難”問題；對老年人乘車實行優惠，60歲—65歲的老年人乘車實行半價優惠，65歲以上的老年人乘車實行全免，取消月票后，對老年人乘車不造成影響；廣州市學生月票的數量較少，只有五六萬，所以政府對學生乘坐公交車優惠方面不作規定。目前，廣州地鐵對學生實行優惠乘車。
同時，廣州市有關部門調低了28條公交線路的票價，盡管取消了月票，但降低運價也讓更多的市民享受了優惠。
更重要的，廣州市大力推行“羊城通”卡，為取消公交月票創造了條件。從2001年12月28日正式投入使用開始，今年上半年，“羊城通”卡發行量已達到272萬張。“羊城通”已在廣州市公交車、部分出租車、輪渡、咪表停車場等使用，開通了200電話、公用電話、市內部分麥當勞快餐店刷卡消費。而且據了解，“羊城通”將逐步應用到以公園為代表的風景旅游點、便利店、醫院掛號、煤氣收費等所有小額收費的領域，使用范圍也將擴展到南海、番禺等廣州以外的城市。
當然，北京和廣州市情并不完全相同。廣州的措施也不一定要全盤照搬到北京。但我們之所以不厭其煩地介紹廣州的經驗，主要是因為廣州的做法能給北京帶來諸多啟示：一是積極，對改革采取主動的態度，抓住時機，順勢而上；二是穩健，考慮到了改革給一些市民所帶來的不適應，并盡可能通過其他方式給予補償；三是相信民眾對改革的理解和支持，當他們看到改革帶來的實實在在的好處之后，會增強對政府措施的認同和配合———已取消月票的城市社會反應平穩就是明證。
他山之石，可以攻玉。取消月票，急不得。但，似乎也停不得。
□本報評論員 艾君
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