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經(jīng)濟全球化條件下的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢


http://whmsebhyy.com 2004年10月28日 19:44 中評網(wǎng)

  洪銀興

  洪銀興 經(jīng)濟學(xué)博士 南京大學(xué)副校長 教授 博士生導(dǎo)師

  [內(nèi)容提要]在全球化經(jīng)濟條件下基于資源稟賦的產(chǎn)品的比較優(yōu)勢的競爭劣勢越來越明顯。在產(chǎn)業(yè)升級基礎(chǔ)上創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)競爭的比較優(yōu)勢的途徑是形成特定產(chǎn)品和特定環(huán)節(jié)的比較優(yōu)
勢,這是非資源稟賦的比較優(yōu)勢。在勞動資源豐富的我國,如果要發(fā)揮自身的資源方面的比較優(yōu)勢,只能是以相對低的勞動成本生產(chǎn)資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品,這是具有競爭優(yōu)勢的比較優(yōu)勢。具有比較優(yōu)勢的勞動要素與引進的國外先進生產(chǎn)要素結(jié)合便形成具有競爭力的比較優(yōu)勢。

  [關(guān)鍵詞] 全球化 比較優(yōu)勢 競爭優(yōu)勢

  在經(jīng)濟全球化條件下中國參與國際競爭有個認(rèn)識和發(fā)揮自己優(yōu)勢問題,特別是近年來出現(xiàn)了“世界工廠正在轉(zhuǎn)向中國”之說。問題是中國能否成為世界工廠,要看發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè)是最有競爭力的。長期以來,我們是突出自己的資源稟賦的比較優(yōu)勢生產(chǎn)勞動密集型產(chǎn)品,在經(jīng)濟全球化的背景下,這種比較優(yōu)勢,不一定能成為競爭優(yōu)勢。我們要謀求的具有競爭優(yōu)勢的比較優(yōu)勢不是資源稟賦的比較優(yōu)勢,而是要通過努力創(chuàng)造出的比較優(yōu)勢。其中包括在產(chǎn)業(yè)升級基礎(chǔ)上形成的比較優(yōu)勢和生產(chǎn)技術(shù)密集型產(chǎn)品的低成本優(yōu)勢。

  1,資源稟賦產(chǎn)品的比較優(yōu)勢的競爭劣勢

  長期以來,指導(dǎo)國際分工,從而說明國際貿(mào)易的基本理論是比較優(yōu)勢理論。按照比較利優(yōu)勢理論,國際分工使得各個國家專業(yè)化的生產(chǎn)最適合本國生產(chǎn)的產(chǎn)品,通過國際貿(mào)易可使貿(mào)易雙方獲得更大的福利。

  李嘉圖界定:不同國家生產(chǎn)不同產(chǎn)品存在著成本的差異,各國分工生產(chǎn)各自具有相對優(yōu)勢(成本相對較低)的產(chǎn)品。

  赫克歇爾-俄林界定:各個國家的資源稟賦存在差異,各個國家分工生產(chǎn)使用本國最豐富的生產(chǎn)要素的產(chǎn)品。

  上述比較優(yōu)勢界定都與一國的資源稟賦相關(guān)。基于資源稟賦的比較優(yōu)勢有兩個角度的考察:一是資源稟賦的產(chǎn)品的比較優(yōu)勢,即勞動密集型產(chǎn)品和自然資源密集型產(chǎn)品;二是資源稟賦成本的比較優(yōu)勢,即勞動和資源的低成本優(yōu)勢。

  我們發(fā)現(xiàn)已有的比較優(yōu)勢理論和外向戰(zhàn)略基本上是依據(jù)資源稟賦的產(chǎn)品的比較優(yōu)勢。發(fā)展中國家缺資本和技術(shù),而有自然資源和勞動力資源豐富而便宜的優(yōu)勢。發(fā)達國家則具有資本和技術(shù)資源豐富的優(yōu)勢。因此,比較優(yōu)勢的國際分工格局是:發(fā)達國家出口資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品;發(fā)展中國家出口資源和勞動密集型產(chǎn)品。

  在研究此問題時先要作個限制。我國是個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡的發(fā)展中大國,國內(nèi)市場很大,不可能所有地區(qū)所有產(chǎn)業(yè)都是外向的。在國內(nèi)分工中,經(jīng)濟落后地區(qū)生產(chǎn)勞動密集型產(chǎn)品可充分發(fā)揮其比較優(yōu)勢。本文的研究是要說明,在國際分工中不能繼續(xù)維持已有的比較優(yōu)勢,停留在出口勞動密集型產(chǎn)業(yè)上。

  我國目前資源稟賦的比較優(yōu)勢基本上是勞動力資源豐富和勞動成本較低。因此外向戰(zhàn)略基本上還是定位在出口勞動密集型產(chǎn)品。在發(fā)展外向型經(jīng)濟的熱潮中,各地特別重視擴大出口,由于目前許多地區(qū)能夠出口的大部分還是勞動密集型產(chǎn)品,由此各地競相發(fā)展以出口為導(dǎo)向的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。與此同時,許多地區(qū)引進外資也是缺乏產(chǎn)業(yè)選擇,外商進入的產(chǎn)業(yè)大部分也是勞動密集型產(chǎn)業(yè)。這種狀況已經(jīng)和正在產(chǎn)生的后果是:出口數(shù)量越多,引進的外商投資企業(yè)越多,勞動密集型產(chǎn)業(yè)就越多。這種狀況如不及時扭轉(zhuǎn),中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不但不能通過發(fā)展外向型經(jīng)濟得到升級,還會進一步低級化,更談不上創(chuàng)建世界工廠了。現(xiàn)在需要研究的緊迫問題是在經(jīng)濟全球化背景下的國際分工是否繼續(xù)維持這種比較優(yōu)勢格局。

  過去在按照比較利益理論建立的國際分工格局中,國際貿(mào)易的主要目的是互通有無。因此比較優(yōu)勢突出在產(chǎn)品上,以勞動密集型產(chǎn)品換取技術(shù)密集型產(chǎn)品。實踐證明,現(xiàn)在凡是強調(diào)勞動和資源的比較優(yōu)勢生產(chǎn)勞動密集和資源密集型產(chǎn)品的地區(qū),往往是經(jīng)濟落后地區(qū)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面突出勞動和資源密集型結(jié)構(gòu)的一定是缺乏競爭力的結(jié)構(gòu)。基于資源稟賦的產(chǎn)品的比較優(yōu)勢的主要缺陷是凍結(jié)與發(fā)達國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)差距。而且,外商進入我國生產(chǎn)勞動密集型產(chǎn)品,結(jié)果也是這樣的。

  對上述問題的理論解釋主要是比較優(yōu)勢界定的前提條件的變化。

  首先,比較優(yōu)勢理論的假設(shè)前提是存在兩個國家,在兩個國家之間各自按資源稟賦的比較優(yōu)勢分別提供勞動密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)品。現(xiàn)在討論的問題是多個國家,例如有多個發(fā)展中國家依據(jù)資源稟賦提供相同的勞動密集型產(chǎn)品,如服裝鞋帽之類的產(chǎn)品。我們將會發(fā)現(xiàn),同樣的勞動密集型產(chǎn)品在不同的國家生產(chǎn)國家競爭力是大不一樣的。有的國家因其有較高的技術(shù)或較多的資本投入而有較高的質(zhì)量或知名的品牌。這實際上是資本和技術(shù)對勞動的替代。面對這種競爭,我國許多具有資源稟賦比較優(yōu)勢的產(chǎn)品已經(jīng)不具有國際競爭優(yōu)勢。

  其次,克魯格分析了生產(chǎn)同種商品的要素替代問題:“如果兩個國家生產(chǎn)同一種商品,但在它們之間不存在要素租金均等化,那么,資本豐裕的國家將比勞動力豐裕的國家使用資本比較密集的生產(chǎn)技術(shù),并且前者工資/租金比率也將高于后者。”[2] 在他看來,發(fā)展中國家主要出口勞動密集型產(chǎn)品的可能性是,在各個國家要素租金存在差別的條件下,勞動豐裕的發(fā)展中國家的工資/租金比率偏低。問題是經(jīng)濟全球化不可避免的包含各個國家要素價格(包括勞動價格)出現(xiàn)均等化趨勢。就象我國,近年來特別是經(jīng)濟開放程度高的沿海地區(qū)工資增長很快。這意味著,勞動密集型產(chǎn)品中的勞動成本有提高的趨勢,這時的資源稟賦的比較優(yōu)勢有下降的趨勢,其結(jié)果是進一步降低勞動密集型產(chǎn)品的國際競爭力。

  第三,經(jīng)濟全球化的進程同時也是基于勞動和資源的產(chǎn)品的比較優(yōu)勢終結(jié)過程。李嘉圖和俄林提出的資源稟賦的比較優(yōu)勢理論的假設(shè)前提和經(jīng)濟條件完全靜態(tài)的,其前提是各國的供給條件、生產(chǎn)條件不可改變,資源、生產(chǎn)要素不能在國際間流動。再加上當(dāng)時貿(mào)易保護盛行。在這種假設(shè)條件下,具有比較優(yōu)勢的資源及其產(chǎn)品才可能進入國際市場。問題是在現(xiàn)階段,隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,這些假定條件已經(jīng)改變。首先,生產(chǎn)要素、資源可以在國際流動。其次,在新技術(shù)革命浪潮推動下,資源、勞動可以被資本和技術(shù)所替代,就是說,經(jīng)過投資和新技術(shù)的采用,自然資源可以被改良、再者,也可以被新材料所替代;經(jīng)過人力投資,勞動力的技能和素質(zhì)的提高,又可克服勞動力數(shù)量不足的矛盾。所有這些表明,除了一部分不可替代的資源,如石油輸出國外,大部分發(fā)展中國家所具有的自然資源和勞動力資源的比較優(yōu)勢,在國際競爭中已不具有壟斷優(yōu)勢。以本國擁有的資源的相對優(yōu)勢來確定自己的國際貿(mào)易結(jié)構(gòu),雖然能獲得貿(mào)易利益,但不能縮短自己與發(fā)達國家的經(jīng)濟差距。

  特別需要注意的是,過去各個國家特別重視資源稟賦的比較優(yōu)勢,其背景是存在嚴(yán)重的貿(mào)易壁壘和要素流動的壁壘。隨著經(jīng)濟全球化的推進,比較優(yōu)勢對一國的意義明顯衰減。經(jīng)濟全球化包括自由貿(mào)易的全球化,投資的全球化,金融的全球化。一個國家所擁有的資源,不僅包括本土的資源,還包括外來的資源;就是說,包括國內(nèi)的資源稟賦,從國外進入資本、技術(shù)和管理,在不少產(chǎn)業(yè)部門很有可能是從國外進入的資本和技術(shù)要素起主導(dǎo)作用。這時一國資源稟賦的比較優(yōu)勢已不象過去那么突出。或者說,比較優(yōu)勢在許多場合可能不是稟賦資源的比較優(yōu)勢,可能會是外來資源的比較優(yōu)勢。

  2,在產(chǎn)業(yè)升級基礎(chǔ)上創(chuàng)造非資源稟賦的比較優(yōu)勢

  以上關(guān)于按資源稟賦的比較優(yōu)勢提供勞動密集型產(chǎn)品的競爭劣勢分析,目的是要明確外向產(chǎn)業(yè)需要升級。

  研究競爭優(yōu)勢理論的專家波特用許多例證說明:“生產(chǎn)因素的比較利益并不足以解釋豐富多元的貿(mào)易形態(tài)”,“生產(chǎn)因素的比較利益法則對很多產(chǎn)業(yè)來說根本就不實際”[3] 例如朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束后的韓國,資本奇缺,但建立了出口導(dǎo)向的鋼鐵造船汽車等資本密集的產(chǎn)業(yè)。

  諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者劉易斯在指出國際貿(mào)易的引擎作用時,對發(fā)達國家和發(fā)展中國家進行了比較,發(fā)現(xiàn):“如果增長的引擎是較發(fā)達國家的工業(yè)產(chǎn)品和欠發(fā)達國家的初級產(chǎn)品出口,那么,較發(fā)達國家的引擎就比欠發(fā)達國家的引擎轉(zhuǎn)動的略為快一些”。[4]就是說,如果發(fā)展中國家出口的產(chǎn)品總是在技術(shù)層次上低于發(fā)達國家,國際貿(mào)易對增長的引擎作用總是慢于發(fā)達國家。

  我國現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是以就業(yè)導(dǎo)向,還是以技術(shù)導(dǎo)向?考慮到就業(yè),考慮到經(jīng)濟落后地區(qū)的競爭能力,勞動密集型產(chǎn)業(yè)還是有發(fā)展的空間。但是,在開放型經(jīng)濟中,在外向產(chǎn)業(yè)中則不能以就業(yè)為導(dǎo)向,應(yīng)該以技術(shù)導(dǎo)向。

  在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟理論中,勞動密集型產(chǎn)業(yè)不能成為帶動產(chǎn)業(yè)升級的領(lǐng)頭產(chǎn)業(yè)已經(jīng)得到了說明。同理,以勞動密集型產(chǎn)品出口為主的貿(mào)易戰(zhàn)略無力帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。我國現(xiàn)在搞外向型經(jīng)濟表面看來轟轟烈烈,但勞動密集型出口加工業(yè)投資在外商在華投資中占相當(dāng)高的比重。這樣利用外資不會優(yōu)化我國的比較利益結(jié)構(gòu)。在一些地區(qū),利用的外資越多,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的劣化可能越是嚴(yán)重。因此,現(xiàn)在全球轉(zhuǎn)移的制造業(yè)或者說轉(zhuǎn)移的世界工廠,決不是低等級的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。作為一個本來就在勞動和資源方面具有比較優(yōu)勢的國家也沒有必要接受這種勞動密集型產(chǎn)業(yè)。

  制造業(yè)的全球轉(zhuǎn)移可以有多種形式,不僅包括發(fā)達國家的先進制造業(yè)直接進入其他國家,還包括發(fā)達國家的資本退出制造業(yè)領(lǐng)域和制造業(yè)市場。就后者來說,取決于其他國家相同制造業(yè)的國際競爭力的增強。制造業(yè)的全球轉(zhuǎn)移的目的地與該地的產(chǎn)業(yè)等級密切相關(guān)。我國要能接受具有較高等級的資本和技術(shù)密集的制造業(yè)或世界工廠的進入,所必須的條件是,自身要進行產(chǎn)業(yè)升級,實現(xiàn)資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)對資源和勞動密集型產(chǎn)業(yè)的替代。

  在經(jīng)濟全球化背景下,產(chǎn)業(yè)升級的目標(biāo)應(yīng)該定位在波特所說的:“一國產(chǎn)業(yè)是否擁有可與世界級競爭對手較勁的競爭優(yōu)勢。”[5],這就有必要實施戰(zhàn)略貿(mào)易政策。其依據(jù)是,一個國家能夠在某些代表未來發(fā)展方向的關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè)如計算機、電信、生物技術(shù)等產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)造和提升比較利益結(jié)構(gòu)。這些高技術(shù)產(chǎn)業(yè)一旦獲得成功,就會產(chǎn)生廣泛的外部經(jīng)濟,并促進本國未來發(fā)展的前景,并能先于其他國家占領(lǐng)國際市場。

  雖然我們拋棄了在生產(chǎn)勞動密集型產(chǎn)品意義上的比較優(yōu)勢,但還要注意在新的層次上培植產(chǎn)業(yè)競爭的比較優(yōu)勢。原因是沒有哪一個國家能在每個產(chǎn)業(yè)中都具有競爭優(yōu)勢。在波特看來,具有競爭優(yōu)勢的比較優(yōu)勢“集中在特定產(chǎn)品和或產(chǎn)業(yè)的環(huán)節(jié)上。”[6] 于是在這里有了不同于資源稟賦意義的比較優(yōu)勢概念:在特定產(chǎn)品和特定產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)上的比較優(yōu)勢。這種比較優(yōu)勢不是先天的資源稟賦的,而是后天的,需要創(chuàng)造的。這就是波特所強調(diào)的創(chuàng)新,特別是在科技創(chuàng)新基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

  在經(jīng)濟全球化的大背景中,培植產(chǎn)業(yè)競爭的比較優(yōu)勢不能封閉式進行,需要利用國際資源,特別是需要引進國外先進產(chǎn)業(yè)。就是說,中國在開放型經(jīng)濟中不僅僅是要獲得借助勞動密集型產(chǎn)品出口所帶來的比較利益,更要借助開放型經(jīng)濟提升和優(yōu)化自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)的比重,利用國際資源和國際市場提升國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

  為了創(chuàng)造具有國際競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),國家要在市場選擇的基礎(chǔ)上,通過技術(shù)引進和高科技投入等途徑有重點地培植一批技術(shù)含量高,出口前途好的產(chǎn)業(yè)部門,增強其國際競爭力。同時對進入中國的外商投資企業(yè)要逐步提高進入壁壘(主要是技術(shù)含量門檻),鼓勵高技術(shù)產(chǎn)業(yè)進入中國。

  我們注意到發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)一般是成熟產(chǎn)業(yè),而不是在未來市場上具有競爭力的產(chǎn)業(yè)。這意味著單純靠引進外資和國外產(chǎn)業(yè)并不一定能培植戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。但是在我國創(chuàng)造高科技產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢不是沒有機會和條件的。在我國,高科技和高科技產(chǎn)業(yè)的國際差距是不一致的。由于高科技的研究沒有國界,高校和科研機構(gòu)所掌握的高科技的國際差距相對來說,要比高科技產(chǎn)業(yè)的國際差距要小。這就給產(chǎn)業(yè)升級提供了條件。政府一方面扶持高科技研究,另一方面鼓勵企業(yè)接受高校和科研機構(gòu)的高科技研究成果并使之產(chǎn)業(yè)化。由此可以利用自己的科技力量發(fā)展起在未來具有競爭能力的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。

  按照傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢理論,國際貿(mào)易建立在各國產(chǎn)品差異基礎(chǔ)上。現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的趨勢是,國際貿(mào)易將建立在產(chǎn)業(yè)差異基礎(chǔ)上。具體地說,從上個世紀(jì)80年代以來,發(fā)達國家制造業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的速度相當(dāng)快。而在國內(nèi)則是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。于是在世界范圍內(nèi)形成新的層次的國際分工:有的國家以服務(wù)業(yè)為主,有的國家以制造業(yè)為主,還有的國家仍然停留在農(nóng)業(yè)國。這種比較利益結(jié)構(gòu)非常明顯,同樣各國的競爭力水平差異也會明顯擴大。基于這種格局,我們不能以為接受制造業(yè)全球移動就只是發(fā)展制造業(yè)。實際情況是世界工廠的形成必須要有發(fā)達的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支持,特別是金融、物流、中介等生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)。

  3、創(chuàng)造資源稟賦的低成本比較優(yōu)勢

  根據(jù)錢納里的分析,一個國家的對外貿(mào)易戰(zhàn)略同這個國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比較優(yōu)勢相聯(lián)系,一個國家對外貿(mào)易戰(zhàn)略的調(diào)整又同這個國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比較優(yōu)勢的改變相聯(lián)系。這意味著一個國家的比較優(yōu)勢結(jié)構(gòu)不是固定不變的。

  創(chuàng)造我國制造業(yè)的國際競爭優(yōu)勢面對著這樣的矛盾:根據(jù)資源稟賦,我國目前確實具有自然資源和勞動力資源的比較優(yōu)勢,雖然基于這些比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)在國際競爭中不具有競爭優(yōu)勢,但是就資源稟賦要素的利用來說,還可能有競爭優(yōu)勢。

  如果從投入要素的角度考察比較優(yōu)勢,可以發(fā)現(xiàn),無論是勞動密集型產(chǎn)品,還是資本密集型產(chǎn)品都有個成本優(yōu)勢問題。同樣一種產(chǎn)品,在發(fā)展中國家可能是以密集的勞動生產(chǎn)的,在發(fā)達國家可能是以密集的資本生產(chǎn)的。就象服裝、鞋帽、玩具、食品之類的產(chǎn)品,看來是勞動密集型產(chǎn)品,而在發(fā)達國家可能是資本密集的,或者說在這些國家,雖然也要用到較多的勞動,但這些勞動也是由較多的資本結(jié)合進生產(chǎn)過程的,這反映資本對勞動的替代,因而可能有更高的勞動生產(chǎn)率。反過來還有彩電VCD之類的高技術(shù)產(chǎn)品,在中國可能是加工組裝的加工貿(mào)易產(chǎn)品,在其中附加的只是勞動,因而出口的這些產(chǎn)品仍然是屬于勞動密集的。

  顯然,具有競爭力的比較優(yōu)勢是,由于勞動力資源豐富,勞動力相對便宜,因而具有低成本優(yōu)勢。就是說,同是高技術(shù)產(chǎn)品,但在中國生產(chǎn)的勞動成本含量比在其他國家生產(chǎn)的低,具有價格競爭的優(yōu)勢。就如某個國際品牌的高質(zhì)量電子產(chǎn)品,可以在美國生產(chǎn),日本生產(chǎn),也可以在新加坡生產(chǎn),在中國生產(chǎn)。在中國生產(chǎn)的相對優(yōu)勢在于,由于地域空間大,地價便宜,勞動力資源豐富,勞動價格便宜,因此在中國生產(chǎn)并出口的該種品牌的電子產(chǎn)品具有生產(chǎn)成本低的優(yōu)勢。

  對低勞動成本優(yōu)勢需要作兩個規(guī)定:第一,低勞動成本要建立在提高勞動生產(chǎn)率的基礎(chǔ)上。[7]原因是在工資水平趨向提高時,只有提高勞動生產(chǎn)率才能抵消勞動成本的提高。第二,低勞動成本不能建立在低素質(zhì)勞動力基礎(chǔ)上。我國過去的比較優(yōu)勢不是生產(chǎn)技術(shù)密集型產(chǎn)品時的低成本優(yōu)勢,而是生產(chǎn)勞動密集型產(chǎn)品的優(yōu)勢。勞動力要素質(zhì)量則與此相適應(yīng)。現(xiàn)在要轉(zhuǎn)向生產(chǎn)技術(shù)密集型產(chǎn)品,這種比較優(yōu)勢不具有競爭優(yōu)勢。這就是舒爾茨所說的:“雖然在現(xiàn)有的勞動者既缺乏技術(shù)又缺乏知識的條件下,通過增加常規(guī)資本,也能夠獲取某些增長,但是,增長率則肯定是十分有限的。離開大量的人力投資,要取得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的成果和達到現(xiàn)代工業(yè)的富足程度是完全不可能的”[8]

  在經(jīng)濟全球化條件下,提升比較優(yōu)勢的便捷路徑是引入國外技術(shù)、管理、品牌等先進生產(chǎn)要素,使之利用國內(nèi)豐富的自然資源和勞動資源,實現(xiàn)由比較優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。具有比較優(yōu)勢的勞動和資源與引進的國外先進生產(chǎn)要素結(jié)合便形成具有競爭力的比較優(yōu)勢。從這一意義上說,吸引國外著名公司來華建立生產(chǎn)具有較高國際競爭力的產(chǎn)品的企業(yè)是利用中國豐富的勞動力資源,并使之成為國際競爭優(yōu)勢的重要途徑。這種競爭優(yōu)勢是先進生產(chǎn)要素與資源優(yōu)勢的結(jié)合,由此形成的競爭優(yōu)勢是明顯的。這就提出了對外商投資企業(yè)的技術(shù)密集程度的選擇問題。

  在一個勞動力充裕的大國,是引進國外資金來發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),還是引進國外先進技術(shù)產(chǎn)業(yè)來利用本國的勞動力,這是一種選擇。前者考慮的是就業(yè)崗位,后者關(guān)心的是勞動的附加價值。在這里要指出生產(chǎn)加工貿(mào)易品出口的意義,加工貿(mào)易品即對進口的中間品和組裝件加工組裝后出口的。其中的技術(shù)是國外提供的,我國企業(yè)附加的只是勞動價值。因此嚴(yán)格地說仍然是勞動密集型產(chǎn)品出口。但它是國外先進要素利益國內(nèi)資源稟賦資源的一種形式。同時也可以成為由比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)向競爭優(yōu)勢的途徑。一方面加工貿(mào)易本身就包含了學(xué)習(xí)過程,通過學(xué)習(xí)尋求替代途徑;另一方面通過進口技術(shù)實現(xiàn)進口替代,逐步擴大附加價值部分。

  引入國外先進生產(chǎn)要素還涉及自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的吸引力。進入要素的先進性與產(chǎn)業(yè)的技術(shù)密集度相關(guān)。技術(shù)密集程度低的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不可能吸引具有較高科技含量的生產(chǎn)要素(特別是技術(shù)和人才)。就象國內(nèi)一些經(jīng)濟落后地區(qū)在強調(diào)自己的比較優(yōu)勢的同時采取各種優(yōu)惠政策吸引高科技人才,并沒有取得預(yù)期的效果,原因是對高科技人才的吸引力并不完全在于物質(zhì)待遇,更為重要的是其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能否提供高科技人才的用武之地。因此,國外先進生產(chǎn)要素的進入本身要以產(chǎn)業(yè)升級為前提。

  全球化意味著國內(nèi)市場國際化,國際競爭轉(zhuǎn)向國內(nèi)。外國資本進入意味著一國獨有的勞動資源、自然資源可以被進入的外國資本所利用。這樣,所謂的國際競爭也不完全是過去意義的民族產(chǎn)品的競爭,可能是中國制造的外國品牌的產(chǎn)品與外國制造的外國品牌的競爭。在國內(nèi)市場上也可能出現(xiàn)都是利用國內(nèi)資源的外國品牌之間的競爭。在國內(nèi)市場上出現(xiàn)進入的跨國公司之間激烈的競爭,產(chǎn)生的積極效應(yīng)可能是各自都要帶進最先進的技術(shù),技術(shù)外溢的結(jié)果是提升本國的比較優(yōu)勢。

  突出低成本優(yōu)勢決不意味著片面降低勞動成本。這涉及對勞動和資源的價值評價。長期以來,我們說明自己的比較優(yōu)勢的一個主要理由是勞動力資源豐富和勞動成本低,勞動成本低主要是就工資成本而言的。從國際競爭的現(xiàn)實來分析,這些理由是不充分的。首先,勞動是不均質(zhì)的。在現(xiàn)代經(jīng)濟中,對勞動價值的評估已不是其數(shù)量,而是要看其含有的人力資本存量。人力資本含量較低的勞動密集型產(chǎn)品,不具有競爭優(yōu)勢。具有較高人力資本含量的勞動密集型產(chǎn)品才有更強的競爭力。波特曾經(jīng)以日本為例說明基于低工資的低成本戰(zhàn)略的競爭劣勢。依靠低工資只能獲得低素質(zhì)的勞動力,因而不可能創(chuàng)造出具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品。因此創(chuàng)造競爭優(yōu)勢的途徑是對勞動密集型產(chǎn)業(yè)進行人力資本投入和技術(shù)投入,提高其技術(shù)密集度,使其由簡單勞動密集型轉(zhuǎn)變?yōu)橹橇趧用芗汀R暂^高的報酬吸引更高的人力資本,可能是創(chuàng)建世界工廠的重要條件。

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