沙龍單邊計劃前景難言樂觀 | ||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年10月28日 09:26 新京報 | ||||||||
10月26日,以色列議會通過單邊行動計劃。如果說“路線圖”是美國強加給巴以雙方的,單邊計劃則是以色列在美國支持下單方面提出、強加給巴方的。單邊計劃的特點是,盡管內容多為以色列“一廂情愿”,但較之“路線圖”更具操作性。然而,由于它是未經雙方協商出臺的,所以一旦付諸實施,前景并不樂觀。 一是對巴方而言,加沙亂局將持續多久,取決于巴內部權力斗爭是否會進一步激化
在單邊計劃問題上,巴方認為以軍撤出加沙應是進一步執行“路線圖”的開始,而不是結束,寄希望于為未來的巴勒斯坦國贏得更多領土。正可謂“弱者能得多少是多少”。況且,以軍撤出后,加沙很可能在短期內陷入無政府狀態。 據以色列媒體分析,原加沙預防部隊司令達赫蘭有可能一度控制局勢,但不出半年,哈馬斯等便會爭奪控制權。另外,根據單邊計劃,未來加沙對外通道均由以軍控制,加上以執意在約旦河西岸修建隔離墻,刺激巴方絕望情緒,無形中培育著恐怖暴力滋生的土壤。從長遠來看,只要阿拉法特不出意外,便可對穩定巴局勢起到“定海神針”的作用。然而,一旦阿拉法特退出權力中心,各派發生火并導致巴局勢失控的危險不能排除。事實上,以色列已為阿拉法特遭遇不測作了預案。 二是對以方來講,盡管單邊計劃在議會獲得通過,但圍繞單邊計劃的斗爭尚未塵埃落定。沙龍政府能維持多久還是未知數。首先,面臨全國宗教黨退出的威脅。內塔尼亞胡和利夫納特與全國宗教黨達成協議,如果在14天內沙龍不將單邊計劃付諸全民公決,該黨將退出聯合政府。其次,沙龍與工黨、正統派宗教政黨組閣遇困。工黨向沙龍要的是外長、財長這兩個職位,這是沙龍難以接受的。于是沙龍同時與沙斯黨、猶太圣經聯盟這兩個宗教政黨談判,以“壓低”工黨要價。但因它們在內政問題、特別是宗教在社會生活中的地位問題上與工黨嚴重沖突,吸收其入閣會遭到工黨激烈反對。另外,沙龍政府的一大聯盟伙伴變革黨的政治口號是“政教分離”,與宗教黨派格格不入。因此,工黨、宗教黨入閣形勢并不樂觀。 三是沙龍人身安全受到嚴重威脅。由于以色列右翼勢力號召以色列人反對單邊計劃,猶太教大拉比揚言要“咒死”沙龍,猶太極端組織也向沙龍發出死亡威脅,極端暴力活動發生的可能性很大。四是沙龍仍將面臨兩場“考驗”,一是能否通過對撤離定居點的猶太人進行補償的法案,二是能否順利通過2005年預算案。反對派仍可利用這兩次機會向沙龍發難。 由于沙龍意在以單邊計劃取代“路線圖”,與巴勒斯坦人意愿大相徑庭;美國表面上強調“路線圖”原則,但實際上變本加厲偏袒以色列,如單邊計劃通過后,馬上表示支持,必將更加激發巴勒斯坦人的反感。因此,單邊計劃還可能會引發雙方新的矛盾和斗爭。 □陳雙慶(中國現代國際關系研究院研究員) 更多精彩評論,更多傳媒視點,更多傳媒人風采,盡在新浪財經新評談頻道,歡迎訪問新浪財經新評談頻道。 |