商務周刊：中國足球改革不過是句漂亮話

　　誰都說要改革，如果到現在還沒有弄清楚這場改革到底應由誰來主導，可想而知，這樣的改革還不過是一句漂亮話

　　文/高昱

　　進入10月份以來，中國足球徹底亂了套了。首先是10月2日中超聯賽第14輪京沈之戰北 京國安不滿裁判集體罷賽，然后十一長假回來國足10月14日凌晨敗走科威特，世界杯外圍賽連小組出線都希望渺茫，當天晚上，中國足協宣布了對北京國安史無前例的處罰。隨即，在大連實德老板徐明的漏夜助陣下，國安強力反彈，指中國足協繞開中超委員會，處罰非法，并以威脅退出公開向中國足協叫板。

　　中國足球真的要在這一天死去嗎？還是在烈火中涅磐重生？

　　這之后，形勢變的錯綜復雜，向兩個極端同時展開。

　　一面是作為中國足球基礎的聯賽完全失控和中國足球的眾叛親離。雖然10月16日第15輪中超聯賽終于如期舉行，但麻煩只多不少，滬上德比變群毆，金哨陸俊遭上海國際老總拳擊，排名中超榜首的深圳健力寶球員因俱樂部拖欠工資罷練；10月20日第16輪，沈魯戰金德老板追罵裁判，川遼戰疑似假球，健力寶俱樂部宣布零轉讓退出中國足壇；10月24日的第17輪，京津戰邊裁被球迷飛瓶砸傷，血流滿面；連沈戰比賽中斷35分鐘后“突然死亡”，上海國際也幾乎罷賽。中國足球在經歷了數十年大大小小令人麻木的兵敗后，在假球、黑哨、賭球、罷賽罷練的致命打擊下，似乎真要轟然崩潰了。而為之感傷的，也似乎只有被認為靠著它拿錢不干人事的足協官員和球員，球迷早已冷冷地站在一邊看笑話了。

　　另一面，經過與中國足協的反復拉鋸后，10月22日，大連實德、北京國安、上海中遠、深圳健力寶、遼寧中譽、青島頤中和四川冠城7家足球俱樂部的投資人召開聯席會議，發表了包括《關于實施中國職業足球超級聯賽管理體制改革的意見(草案)》、《中超足球俱樂部投資人重建聯賽公信力的自律公約》、《關于中國足協向各足球俱樂部公布歷年職業足球聯賽財務狀況的提案》等6份文件，以及兩封分別致國家體育總局、廣大球迷及社會各界人士的公開信。在向職業足球投入巨資而不見回報之后，投資人們終于開始向行政權力要權利，要聯賽所有權、聯賽管理權、聯賽經營權和聯賽監督權。

　　10月26日的中國足協執委與各中超俱樂部投資人關于中國足球改革的聯席會，證明一切的懸念不過是故事所需要的鋪墊。作為一個市場。職業足球必須遵循市場規則，而市場規則，一是趨利，二是法治。如果一個市場只讓一小部分人受益，尤其是在這個市場中花錢的投資人和買單的消費者都沒有得到他們想要的東西，那么這個市場就不是一個真正的市場；如果一個市場只由一小部分管理者所壟斷，從中獲得尋租乃至設租的機會，整個市場系統中，腐敗橫行并且人人都是腐敗的始作蛹者，不公平競爭、投機與非生產性尋利成為人人心中皆有、人人筆下皆無的潛規則，那么這個市場經濟就是壞的市場經濟。而制度經濟學早已證明，這樣的“偽市場”，這樣的“壞的市場經濟”，大多是權力主導市場資源配置和利益分配或者權貴私有化帶來的惡果。

　　中國的此次職業足球危機，說到底不是一個是否要以及如何懲罰罷賽的俱樂部、枉法的裁判、賭球的球員或者不作為的足協的問題，而是要重新確定誰是這個市場的主體，再由主體通過談判達成一個共同遵守的游戲規則，并將自己的哪些權利，通過什么形式，讓渡給一個什么樣的管理機構。

　　一些體育媒體的論者把職業足球投資者的集體行動稱為“踢開黨委鬧革命”，并因為對這些“革命者”的人格提出質疑而對行動持批評態度，認為那不過是一次骯臟的爭權奪利。顯然，中國傳統禮教和賢人清官治國遺留下來的思想觀念依舊頑固，以至于中國最優秀的足球記者都并不懂得市場與法治的常識，這也未嘗不是中國職業足球遠未市場化的一個例證。亞當·斯密在《國富論》中清楚地論述過，每個理性的“經濟人”都只想著自己的利益，但在一只看不見的手的引導下，個人的自利心反而能促進社會福祉。這是市場經濟中偉大的“自發秩序”，每個市場參與一方都只考慮自己的利益，他們或者是好人，也或者是惡人，但如果想從市場中獲得長遠而穩定的利益，他們都會自然而然地成為規則建立的積極參與者，并成為規則執行的最好監督人。

　　當然，如果這個市場中有一個“超人”，則就另當別論了。什么是市場的超人，按照我們的習慣說法，一種是“既當裁判員，又當運動員”的超人，既參與游戲，又可以自己掌控規則，別人根本沒法玩，中國的諸多行政性市場壟斷都屬此類；另一種是“自我授權、反客為主”的超人，本來只是個管家，非要當皇帝，本來被聘來當經理，非想翻身做主人。在中國，后一種超人為數更多，概因中國長期實行專制或計劃經濟，人們多“權力意識”而少“權利意識”，掌權者忘記或故意忘記了自己的權力從何而來，相反卻把每個權利所有者為了維護市場自由規則而讓渡出來的那部分權利，當作了惟我獨尊的權柄，多出了這樣一個領導權威，市場自然因此而被破壞。

　　在10月25日中國足協為獲得地方體育局支持而召開的副主席會議上，北京市體育局局長孫康林說的好：“職業聯賽是市場行為，一切應以俱樂部的意愿為主，體育局不便過多參與其中。”但可惜，中國足球協會只記得自己有一塊叫國家體育總局足球運動管理中心的牌子，而忘記了自己其實是一個協會，一個“非營利性社會團體法人”，即使在10月26日聯席會召開后的新聞發布會上，中國足協副主席閻世鐸也只談及要傾聽俱樂部投資人的呼聲和建議，反而再次強調了中國足球協會的所謂行政權力的領導權威。他依然沒有弄清楚，如果中國職業足球是一個市場的話，那么這個市場到底誰是主人，到底誰說了算。

　　誰都說要改革，如果到現在還沒有弄清楚這場改革到底應由誰來主導，可想而知，這樣的改革還不過是一句漂亮話。

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