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如何兼顧國資增值與社會公平
主持人：說到底，國有產權的改革，是國資的保值、增值與社會公平之間如何平衡的問題。應該怎樣平衡？對老百姓來講，怎樣才算公平呢？
王志鋼：國有產權的價格確實存在一個公平的問題，怎么樣才算公平，大家都會從不同的角度來思考。這實際上就是一個標準問題。其實，標準是一個相對的概念，在不同的時期、不同的區域是不一樣的。國有資產的價格公平問題，從國資委來講，就是對每一個國有企業在產權進行流轉的過程中，都要進行嚴格的資產評估。
我個人認為，目前，國有資產在流轉過程中出現的最大問題，就是大家關注的國有資產流失問題。很多操作人或者當事人對此非常恐懼。國有資產在流轉過程中，如果國有企業一方所確定的價格與資產評估價相當，而且另一方愿意買，這個交易實現后，對這個企業會有很好的發展，這就實現了相對的公平。
此外，在交易過程中存在一個交易機會成本問題。這個問題很復雜，但是從政府的角度，應該盡量把法規制定得完善和規范一些。
李開發：國有企業在改革過程中如何才能體現公平？我認為，第一，大家要認認真真按照中央的文件操作，規范改革過程中的程序。但是，現在我們看到在實際執行的過程中，各個地方還是有些急于求成；第二，國有企業在產權改革過程中，最重要的一點就是對資產進行評估。在評估的過程中，很重要的就是去掉現在國有資產當中的大量水分；第三，國有企業在產權改革的過程中，在方式上盡量采用公開交易，采取競價購買的方式，因為這樣可以充分體現這個企業資產的市場價格和未來市場盈利方面的價格；第四，有一部分企業的產權不太適合公開交易，比如，在運營當中比較困難的企業。這個時候的國有企業改革，應該盡量提高透明度，比如說擴大職工代表人數，使整個職代會和工會有更多的人參與到國有企業改革的評估、認定、以及整個操作過程，使更多的人了解這個過程，就不會輕易地認定國有資產流失了。
另外，國有企業在產權改革和產權轉讓的過程中，不一定按最高價出售。第一，要考慮到資產會不會充分發揮作用；第二，在這個企業工作的廣大職工，在企業產權改革過程中會不會很快有一份穩定的工作。所以，各個企業在改革的過程中，應該更好地提高透明度，更多的職代會和工會參與到進程當中，便于社會不認為有大量的國有資產流失。
李建民：從俄羅斯方面看，在它私有化的過程中，出現了大量國有資產流失現象和社會兩極分化的現象。俄羅斯有它特殊的國情，無論它在搞社會主義建設，還是在轉型實驗過程當中，有一句話說俄羅斯民族是為人類提供經驗教訓的民族，我覺得挺形象的。但俄羅斯的初衷是搞公平，因每一個人所得到的機會不一樣，所以出現了私有化不公平現象。當俄羅斯在私有化第一個階段結束的時候，有一個數字表明：61％的新的產權所有者都是原來的企業經理。這說明他們用自己原來的地位和機會得到了更多的在私有化過程當中的機會。我想這個在我們中國是應該避免的，就是說，企業老板自己來買本企業，這個問題比較敏感。現在大家都在討論MBO(管理層收購)造成國有資產流失，就是這個問題。這一定要得到有效制約。
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