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國企改革與保值增值如何體現社會公平(3)


http://whmsebhyy.com 2004年10月25日 15:17 《中國經濟周刊》雜志

  

  李開發:從今年的3、4月份開始,郎咸平教授首先對海爾、TCL,6月再對格林科爾的集團公司提出了很多的質疑,主要是懷疑“國退民進”的勢頭和產權交易過程中瓜分國有企業。就這個話題,我認為:第一,國有企業搞的好不好,涉及到二次分配和國有企業的保值和增值,而大量資金的收入來源和國有資產的保值、增值有很大的關系;第二,國有企業改革牽涉面廣,一方面涉及產權的流轉和社會化,另一方面是國有企業職工的身份置換,因此,大家關心國企改革問題是很正常的事;第三,國有企業在產權改革交易過程中如果發生了不公平現象,肯定會出現兩方面的問題:少數民營企業家通過不合法的手段瓜分國有資產,代表國有資產管理方的個別人,為了謀取個人利益,也造成了國有資產的流失;第四,國有企業在改革當中,有一部分國有企業的職工要下崗、轉崗,重新培訓再就業,這階段對職工的壓力比較大,挫折感也是比較強。由于上面幾個情況,再加上朗咸平教授是比較有名的經濟學家,所以引起了大家的關注。

  俄羅斯做法不可取

  主持人:我們知道,俄羅斯過去的經濟模式和中國近似,他們當年是不是也經歷了這樣的階段?在這個階段里面,我們面臨的一些問題是否一樣?可否借鑒俄羅斯的做法?

  李建民:俄羅斯的國企改革仍在繼續當中,但主要的階段已經過去了。在改革中,出現了很多問題,特別是私有化過程中國有資產的大量流失,使整個俄羅斯貧富差距擴大。還有整個改革當中宏觀經濟的不穩定,就是產權改革對宏觀經濟的穩定沒有發揮作用,經濟一直處于衰退狀態。

  俄羅斯和中國的國情并不一樣,俄羅斯的產權改革采用的是休克療法,就是我們所講的激進做法,也就是說產權改革在整個市場機制配套的框架中,是一籃子推開的。和俄羅斯改革不一樣,中國的進程走了二十年到今天,到了攻堅階段。俄羅斯是從存量開始的,我們是從增量開始的,就是直接拿國企開刀。雖然具體的操作措施不一樣,但是卻遇到了同樣的問題,比如在產權改革中的不公平、不公正、不透明,或者缺乏外部的制度保障機制等問題。但俄羅斯的做法對中國來說是不可取的,主要是因為兩國的國情有根本的區別。

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