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要素價格調控應是未來著力點


http://whmsebhyy.com 2004年10月21日 11:47 中華工商時報

  劉黃/文

  國家信息中心經濟預測部副主任范劍平近日指出,經濟增長過快原因在于要素價格過低。下一階段宏觀政策著力點應放在加大調控要素價格方面,使其符合市場化水平。

  范劍平分析,在近一段的宏觀調控中,大家比較關注的是投資需求的增長,事實上
,相比投資需求,出口需求增長更大,同樣消耗很大資源。范劍平認為,投資需求和出口需求快速增長的深層原因,關鍵在于我國生產力要素價格被低估,其中包括貨幣要素、土地要素、勞動力要素價格的被低估。據他的觀點看,要素價格被低估的原因在于,價格形成機制的非市場化。

  范劍平認為,目前,在三種要素價格中,除勞動力價格較低的部分原因是由于市場供應充分外,目前我國的土地、貨幣價格均非市場化機制下形成的價格。以土地為例,現在地價極低,并不是由于土地供應過剩造成的土地便宜,而是政府千方百計招商引資前提下的擴張性土地政策,把土地價格強制性壓低,使原本寶貴的國家土地資源價格扭曲,也使本來許多無利可圖的項目由于土地價格過于低廉而變得有利可圖。范劍平說,貨幣價格低估的原因在于,資金價格管理過死,特別是存款利息,由于國際國內原因,多年來我國利率始終未作調整,刺激了資金需求,包括老百姓用銀行存款購房置業的需求。同時我國的勞動力價格已經20年不變。由于這一原因,在很多地區,勞動者成為弱勢群體。他說,勞動力價格合理化急需制度保護。

  范劍平提出,現在我們用管住土地、管住信貸的方式,雖然暫時把要素價格控制了,但由于價格過低,投資很容易泛濫,應該說這是我國經濟增長過快的深層次原因。

  范劍平分析,改革不到位,是我國生產力要素價格被低估的主要因素。如果投資水平恢復到資源能夠支撐的水平,還是要推進土地要素價格市場化形成。推進資金市場化改革,包括利率浮動,在一定范圍內競爭使要素價格反映市場水平,將來把權力交給投資者。

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