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郭加奇
《人民日?qǐng)?bào)》10月10日針對(duì)東南沿海部分地區(qū)、部分行業(yè)出現(xiàn)用工短缺現(xiàn)象，采訪了中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師唐忠。唐忠教授認(rèn)為，出現(xiàn)這一現(xiàn)象，有三方面的原因：一是企業(yè)的要求農(nóng)民工不能滿足；二是農(nóng)民工沒有及時(shí)得到用工信息；三是企業(yè)給農(nóng)民工的報(bào)酬太低了。
在我看來，這三條原因中，最值得重視的應(yīng)該是第三條。長期以來，某些企業(yè)對(duì)于農(nóng)民工是一種掠奪式的利用，而一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家也在一旁搖旗吶喊，認(rèn)為農(nóng)民工的工資應(yīng)該由勞動(dòng)力市場(chǎng)決定，政府不應(yīng)該加以干涉。所以，即使是從事那些工作強(qiáng)度大、危險(xiǎn)性高的工作，農(nóng)民工的報(bào)酬仍舊很低。今年，農(nóng)民工“用腳”對(duì)那些工資待遇長期徘徊、勞工權(quán)益缺乏保障的企業(yè)投了“反對(duì)票”。農(nóng)民工為什么敢于“用腳投票”，專家的見解是，因?yàn)椤稗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較效益在提升，農(nóng)民離開農(nóng)業(yè)的機(jī)會(huì)成本加大了�！钡�，當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益再怎樣提高，也不會(huì)產(chǎn)生足夠的誘惑力讓農(nóng)民放棄城市。在當(dāng)前大多數(shù)企業(yè)里，勞資雙方的關(guān)系，農(nóng)民工的弱勢(shì)地位不可能因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益暫時(shí)上升而獲得改變。所以，農(nóng)民工“用腳投票”不過是個(gè)假象！企業(yè)不善待農(nóng)民工，人家就不來了，農(nóng)民工開始“用腳投票”，只不過是一廂情愿。至少，中國的農(nóng)民工暫時(shí)還沒有“用腳投票”的資格。
而且，目前城市勞動(dòng)力的供求總量仍舊在大幅度增長，求職人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于需求人數(shù)，許多城市的外來勞動(dòng)力總量持續(xù)上漲，所以，由于企業(yè)給農(nóng)民工的工資報(bào)酬太低，導(dǎo)致了用工的短缺，但這只是暫時(shí)現(xiàn)象。我們有更多的理由發(fā)出疑問：農(nóng)民工“用腳投票”到底能堅(jiān)持多久？政府該如何面對(duì)農(nóng)民工“用腳投票”的現(xiàn)象？
一些企業(yè)希望把農(nóng)民工的工資待遇問題放在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中加以解決，但是，政府卻不能如企業(yè)家所愿，把這個(gè)問題放到市場(chǎng)里解決。東南沿海部分地區(qū)、部分行業(yè)出現(xiàn)用工短缺現(xiàn)象，可能會(huì)暫時(shí)讓農(nóng)民工的勞動(dòng)條件有所提高，但是，如果政府不發(fā)揮監(jiān)管作用，農(nóng)民工勞動(dòng)條件的提高，將是一個(gè)“短暫的燦爛”。所以，制定規(guī)則，干預(yù)市場(chǎng)，確立最低工資標(biāo)準(zhǔn)，讓工資協(xié)議在公平、透明的條件下達(dá)成，對(duì)那些違反規(guī)定的企業(yè)加大懲罰力度，倒是政府當(dāng)前最該做的。
農(nóng)民工是否“用腳投票”并不重要，也不值得欣喜，倒是政府該如何制定規(guī)則和政策，來推動(dòng)農(nóng)民工勞動(dòng)地位的提高，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才是值得我們關(guān)注的問題。
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