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文志傳
近日，上海市紀委、上海市監察委在自己的網站上做了一項民意調查：上海市領導的廉政承諾對領導干部廉政自律的作用。結果顯示，有近六成被調查者認為，廉政承諾對廉政自律“沒有作用”或“作用不太明顯”。(10月15日《法制晚報》)
今年7月，包括上海市在內，不少省市相繼對公眾做出三條五條的廉政承諾。幾個月過去了，民眾反應怎么樣呢？上海市的調查可見一斑。究其原因，一是內容空洞，缺乏針對性；二是老百姓關心的不是怎么說，而是怎么做。
從內容來說，諸如堅決抵制跑官要官、堅決拒收錢財、嚴格管理親屬和身邊工作人員、帶頭遵紀守法等等，沒有哪一句不正確，卻也都是“正確但沒用的廢話”。為什么？因為這些話，不是來自黨紀政紀，就是來自法律，而且人所共知，個個明白，誰違反就處罰誰，還用得著畫蛇添足去“承諾”嗎？難道不承諾，就不執行紀律？難道不承諾而觸犯刑律就不繩之以法？
其實，真要實行廉政，并不需要承諾，老百姓看重的，是有沒有制度保證。即便承諾，老百姓看重的是踐諾機制。古人所謂“言必信，行必果”正是這個意思。只是古代那些手操權柄者言而有信者甚寡。
魯迅說過：與其許我金山，不如現在請我吃云吞面。這個生動形象的比喻，概況起來就是六個字：動真的，來實的。比如承諾“抵制跑官要官”，同時把跑官要官者公諸于眾，誰在跑誰在要，誰在賣誰在給，是張三李四，還是王五趙六，通通曝光處罰，以此為例，看誰還敢再創新例？
再如承諾“拒收錢財”，憑什么讓人相信？將家庭財產一并公諸于眾，請公眾監督，就具有可信度。董建華不是按期申報家庭財產嗎？申報時不是連別人送的一包花生米也不漏掉嗎？只要自己不貪，怕什么？
哪個貪官沒有“承諾”過廉政？拿“人頭擔保”沒有造假的西安體彩中心主任賈安慶，以“血書”銘志不貪一分錢的原河南省交通廳廳長曾錦城，說起來不是信誓旦旦，聽起來不是擲地有聲嗎？可惜也不過只是食言而肥的“話一句耳”。
古今中外的事實證明，為政清廉是不必看承諾的。不看承諾看什么？看民意，看民眾的信任度，看民眾的支持率！民意從何而來？來自誠信，來自敞開心扉，來自踐諾機制。而這，或許正是上海市此次民意調查的意義。
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