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如何看待外資負面效應


http://whmsebhyy.com 2004年10月20日 10:52 中國經(jīng)濟時報

  

  如何看待外資負面效應

  外資對中國經(jīng)濟有沒有負面效應?

  馬宇說,肯定有,但與其正面貢獻相比,外資的負面效應可以忽略不計。況且,國企效率低下、政府某些部門對經(jīng)濟不當干預,都對中國經(jīng)濟產(chǎn)生相當大的負面效應,相比而言,外資負面效應當算小的。

  馬宇說,對外資要寬容。外資出現(xiàn)的一些問題,恰恰說明目前外資的量還不夠大,先有量才能有質。

  他認為,有兩點理由可以保證,對外資的問題完全不必過于擔心:

  一是中國市場大,國內企業(yè)有足夠的回旋余地,不會形成外資的寡頭壟斷;二是中國企業(yè)自身創(chuàng)造力強,在與外資競爭中善于學習和提高,這種情況下,外資很難壓制住中國國內企業(yè)。

  而且,從總體上說,政府完全可以通過相應的法律制度“管”住外資,不必因為擔心壟斷之類的問題而排斥外資。

  對于外資的一些負面影響,葛順奇分別談了自己觀點:

  價格轉移問題。跨國公司普遍實行全球化經(jīng)營戰(zhàn)略,利用其全球網(wǎng)絡,轉移價格或者利潤是跨國公司的普遍現(xiàn)象。對此,政府可以采取適當措施加以防止。

  技術轉移問題。跨國公司對外直接投資的根本動機是追求利潤,技術的轉移和采用,主要基于市場競爭狀況,這里的競爭不僅僅是外資企業(yè)與國內企業(yè)的競爭,更多的表現(xiàn)為跨國公司之間的競爭。事實上,跨國公司已經(jīng)逐步向我國轉移先進技術。因為中國市場國際化、國內競爭國際化,使得跨國公司必須向中國轉移新技術;產(chǎn)品生命周期的縮短也迫使跨國公司向中國轉移新技術,如手機產(chǎn)業(yè)。一個完全、開放、競爭的市場,有利于跨國公司面向國內研究開發(fā)和轉移新技術。技術轉移問題本質是跨國公司的微觀行為,我們不能要求跨國公司使用、轉移何種技術,不能因為跨國公司使用了落后的技術或不轉移技術而將其看作是跨國公司的負面效應。

  跨國公司存在的限制性商業(yè)措施,濫用市場壟斷力量,出現(xiàn)一些反競爭行為,這是一個世界范圍內有待解決的問題,需要進一步探討,制定《反壟斷法》是一個有效方法。

  引資成本過高。現(xiàn)在各級地方政府為了提升吸引外資的競爭力,過度給予外商優(yōu)惠措施,導致大量土地浪費,投資密度不高,稅收減免過多,甚至降低環(huán)境保護標準,導致引資成本過高,這種狀況不是外資企業(yè)的問題,而是地方政府無序競爭的結果。

  環(huán)境污染問題。有些跨國公司利用發(fā)展中國家競爭吸引政策的機會,將污染嚴重的產(chǎn)業(yè)轉移到東道國,并在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,降低環(huán)保標準。但研究表明,跨國公司的環(huán)保標準普遍高于國內企業(yè)。而且,東道國政府完全有能力控制類似問題。

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