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備受社會各界關注的北京出租車換型問題日前又有新進展：北京市交通委員會將于近日就出租車的新技術標準及出臺時間、司機收入、運價調整等問題召開座談會，聽取各方面的意見，并作出相關解釋。(10月17日《新京報》)看了新聞，我立刻產生疑問———市交通委為何不采用目前在國內外被廣泛采用，并經實踐證明是最能有效吸納民意的方式———聽證會？
要知道，盡管座談會和聽證會都是決策過程中聽取利害關系人意見的重要方式，但二者之間也存在著本質的區別，主要表現在：一方面，座談會的組織和形式較為簡單，是“由上而下”的，帶有較強的主觀隨意性和傾向性，至于請什么人不請什么人來參加座談會，完全由決策者自己決定，而聽證會則不同，其參加者是通過公開報名的方式產生，而且決策者必須安排持有不同意見的人參加。另一方面，在聽取意見的效力上，座談會由于形式較為簡單和隨意，其征求來的意見一般只是作為參考的依據，而聽證會上的意見是決策者作出決策必須考慮的依據，對沒有采納的意見一般還應當公開說明理由。
因此，筆者認為，不論從個人、部門利益和社會公共利益的平衡，還是從社會公平和正義方面來衡量，為了實現政府在出租車換型問題上的科學、民主決策，召開聽證會遠比召開座談會更可取，也更符合法治要義。
□劉行(北京市民)
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