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2004年是海外華人的多事之秋，五、六月份卡拉奇汽車(chē)爆炸和阿富汗野蠻槍擊案中死難國(guó)人家屬的哀痛未平，七月趙燕被毆事件又接著發(fā)生。就在前日，又有兩名同胞死在南非劫匪的槍下(相關(guān)報(bào)道見(jiàn)昨日本報(bào))。
事件發(fā)生后，我國(guó)外交部門(mén)迅速作出反應(yīng)，除了聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)鼐剑矒崾荏@嚇的同胞外，還積極與當(dāng)?shù)胤ㄍヂ?lián)系，成功使得法庭駁回了一名主犯的保釋申請(qǐng)。這一結(jié)果對(duì)于飽受
暴力犯罪之苦的南非華人社區(qū)具有特別的意義，因?yàn)樵谀戏牵坏┳锓副怀晒Ρａ專(zhuān)鄶?shù)人都會(huì)迅速逃離或藏匿，而迄今為止，還沒(méi)有一起針對(duì)華人的暴力犯罪案件在當(dāng)?shù)乇粋善苹虺晒ζ鹪V。
聯(lián)想到近年來(lái)，在俄羅斯、加拿大、日本等國(guó)家發(fā)生的一系列華商、華工或留學(xué)生遇襲遇殺事件，我們不得不加深對(duì)海外華人生存環(huán)境和人身安全的憂(yōu)慮，值得我們注意的是，截至目前，上述案件多數(shù)都未獲偵破，有些案件發(fā)生后，在我國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館交涉之下，當(dāng)?shù)鼐揭苍硎具^(guò)會(huì)從速破案，但一旦公眾視野挪開(kāi)，案件偵破的工作便沒(méi)了下文，對(duì)我國(guó)使館敦促破案的請(qǐng)求，當(dāng)?shù)毓賳T也以司法獨(dú)立、不容干涉為由搪塞。
針對(duì)這種情況，我們的外交部門(mén)，或者我們的政府是應(yīng)該主動(dòng)作為，還是被動(dòng)等待對(duì)方最后破案呢？
我們承認(rèn)，一國(guó)的司法獨(dú)立，是國(guó)家主權(quán)的重要內(nèi)容，我們不會(huì)忘記會(huì)審公廨、領(lǐng)事裁判給舊中國(guó)帶來(lái)的屈辱，無(wú)論對(duì)方是大國(guó)還是小國(guó)，我們都沒(méi)有資格去破壞別人的主權(quán)與法權(quán)之完整。
但同時(shí)，我們也不必將外交努力與干涉司法混為一談，就拿這次我國(guó)駐南非外交機(jī)構(gòu)促使當(dāng)?shù)胤ㄍヱg回了主犯的保釋申請(qǐng)來(lái)說(shuō)，這只是一個(gè)國(guó)家為保護(hù)本國(guó)公民權(quán)益的一種合理行動(dòng)，是值得提倡的。
這些年針對(duì)海外華人發(fā)生的惡性事件，起因上是紛繁蕪雜，這又跟近年個(gè)別國(guó)家出現(xiàn)的排華傾向糾纏在一起，使很多案件一開(kāi)始就陷入偵查困境。加之不同政府對(duì)外族受害人的不同態(tài)度，也影響到司法部門(mén)的工作效率，使很多案件被一拖再拖，甚至成了死案、積案。
面對(duì)那些并非由客觀原因引起的偵查工作的拖沓和低效，我們的外交部門(mén)今后有必要減少顧慮，加強(qiáng)交涉，做海外華人的主心骨，我們的政府也有義務(wù)凸顯自己的政治姿態(tài)和對(duì)公民權(quán)益的關(guān)注。具體到制度層面，加強(qiáng)海外公民領(lǐng)事保護(hù)的范圍和力度，積極尋求在一國(guó)司法監(jiān)督體制內(nèi)解決案件偵破的問(wèn)題，建立海外華人人身權(quán)益專(zhuān)項(xiàng)基金，都是從不同角度針對(duì)同一問(wèn)題的解決之道。
兼具人情和理性的外交是海外同胞生命財(cái)產(chǎn)利益的重要保障，而通過(guò)外交努力來(lái)推動(dòng)一國(guó)執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)種族平等、人權(quán)價(jià)值的尊重，并不意味著干涉其內(nèi)政，畢竟，公平、公正、平等是人類(lèi)司法的共同真諦。
□本報(bào)特約評(píng)論員何帆
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