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本報(bào)評(píng)論員郭振清
我們的困惑和問(wèn)題在于，多年以來(lái)，經(jīng)過(guò)新聞媒體曝光的類似事件實(shí)在是數(shù)不勝數(shù)，而幾乎每次曝光之后，我們也總能看到相關(guān)的整改步驟甚至是大行動(dòng)。那么，為什么這類事件還屢禁不絕呢？
既沒(méi)有采礦證，也沒(méi)有森林采伐證，一個(gè)外省的地質(zhì)隊(duì)竟被允許明目張膽地伐林采礦一干就是四五年。10月12日的央視《焦點(diǎn)訪談》節(jié)目以《挖了黑金毀了森林》為題披露了這件發(fā)生在甘肅省南部?jī)僧?dāng)縣長(zhǎng)江流域水土重點(diǎn)防治區(qū)內(nèi)的怪事。報(bào)道說(shuō)，陜西214地質(zhì)勘探隊(duì)在這里非法開(kāi)采金礦，大規(guī)模濫伐原始林木，給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。可令人感到奇怪的是，面對(duì)非法采礦造成的驚人破壞，當(dāng)?shù)亓謭?chǎng)、土地管理局以及縣政府等部門(mén)工作人員卻漠然處之，“不知道”、“不清楚”、“沒(méi)聽(tīng)說(shuō)”幾乎成了這些部門(mén)“一致”的說(shuō)辭。
還令人震驚的是，每年這個(gè)金礦的純利潤(rùn)也不過(guò)10來(lái)萬(wàn)元。為了這區(qū)區(qū)10來(lái)萬(wàn)，被毀掉的卻是國(guó)家為了長(zhǎng)江中上游的水土保持，投入巨資千方百計(jì)要進(jìn)行保護(hù)的數(shù)千畝原始森林！
這一行為當(dāng)然嚴(yán)重違反了我國(guó)森林法和礦產(chǎn)資源法的有關(guān)規(guī)定，相關(guān)政府監(jiān)管部門(mén)自然也難逃干系。我們有理由相信，這一怪事被曝光之后，用不了多久，有關(guān)方面的整改、嚴(yán)管包括對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處罰措施很快就會(huì)跟上。然而，就在《焦點(diǎn)訪談》節(jié)目播出的同一天，新華社也播發(fā)了一條令人震驚的消息：長(zhǎng)江污染正面臨6大危機(jī)，如果再不及時(shí)加以治理保護(hù)，十年內(nèi)可能變成第二條“黃河”！報(bào)道分析說(shuō)，這6大危機(jī)正是因?yàn)殚L(zhǎng)江中上游的亂砍濫伐造成水土流失、地質(zhì)災(zāi)害所導(dǎo)致的。這表明，發(fā)生在甘肅省兩當(dāng)縣的上述怪事絕非個(gè)案，至少在有關(guān)政府部門(mén)的監(jiān)管失職問(wèn)題上具有某種普遍性。
因而，我們的困惑和問(wèn)題在于，多年以來(lái)，經(jīng)過(guò)新聞媒體曝光的類似事件實(shí)在是數(shù)不勝數(shù)，而幾乎每次曝光之后，我們也總能看到相關(guān)的整改步驟甚至是大行動(dòng)。那么，為什么這類事件還屢禁不絕呢？為什么有關(guān)部門(mén)非要等到媒體曝光之后才肯出來(lái)管呢？保護(hù)環(huán)境到底怎樣才能成為一些地方政府部門(mén)的自覺(jué)行動(dòng)呢？
有人說(shuō)，環(huán)保問(wèn)題主要是認(rèn)識(shí)問(wèn)題，需要在大力提高有關(guān)部門(mén)及其工作人員的環(huán)保意識(shí)上下功夫。應(yīng)該說(shuō)，這些年來(lái)，我們對(duì)環(huán)保工作的宣傳、呼吁乃至教育不可謂不多，重視程度不可謂不高。從政府機(jī)關(guān)的各類報(bào)告、文件到大眾傳媒的鏡頭、畫(huà)面、文字，關(guān)于環(huán)保的規(guī)定、主張、呼吁處處可見(jiàn)。可以說(shuō)，面對(duì)鏡頭和記者，今天的政府部門(mén)工作人員中敢于對(duì)環(huán)境保護(hù)工作說(shuō)“不”的人已經(jīng)不多見(jiàn)。但是，究竟保護(hù)家園的科學(xué)環(huán)保意識(shí)與環(huán)境理念在人們心中扎根多深，究竟事關(guān)子孫后代的環(huán)境保護(hù)在有關(guān)部門(mén)的工作布局中居于何等位置———對(duì)此，我們常常還須打個(gè)問(wèn)號(hào)。
有人說(shuō)，環(huán)境污染屢禁不止主要是因?yàn)閳?zhí)法力度不夠，應(yīng)當(dāng)在加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力量、規(guī)范執(zhí)法行為、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督上下功夫。這話應(yīng)當(dāng)說(shuō)也很有道理，從目前情況看，一些地方存在的問(wèn)題不少，譬如，對(duì)環(huán)保法律不以為然，以權(quán)代法、干預(yù)、阻礙環(huán)保主管部門(mén)執(zhí)法，對(duì)違法企業(yè)的行為聽(tīng)之任之，甚至為了所謂的“發(fā)展”幫助企業(yè)逃避法律制裁等等。對(duì)待這些問(wèn)題，“重拳”、“嚴(yán)打”固然必不可少，然而，要真正樹(shù)立起對(duì)于環(huán)保法律制度的敬畏和信仰，使環(huán)保法律制度跟其它法律制度一樣成為人們普遍自覺(jué)遵守的行為規(guī)范，要做的事情還有很多。
還有人說(shuō)，環(huán)保問(wèn)題說(shuō)到底還是一個(gè)發(fā)展觀、政績(jī)觀問(wèn)題，為此各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀。應(yīng)該說(shuō)，這是問(wèn)題的要害，是客觀上導(dǎo)致現(xiàn)有環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行不力、環(huán)保資金投入不足、污染反彈等問(wèn)題的根本原因。由于一些人的發(fā)展觀、政績(jī)觀出了問(wèn)題，環(huán)境保護(hù)在某些地方便成為一件“多方高度重視而行動(dòng)上又難以落實(shí)”的事情。
因此，要徹底改變“一些河流污染久治不愈，一些污染產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目久關(guān)不停，一些各種名目的盲目開(kāi)發(fā)有增無(wú)減”的尷尬現(xiàn)狀，就必須在這些方面下功夫，就必須使環(huán)保成為政府部門(mén)的自覺(jué)行動(dòng)。
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