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從日本為攤販們開國際研討會所想到的


http://whmsebhyy.com 2004年10月15日 10:31 中國經濟時報

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  龔美嘉

  馬路設攤現象是如今的城市管理者們所面臨的一道難題,盡管為此相關部門沒少動腦筋、想辦法,但馬路亂設攤現象依然如一道城市頑癥,治而不絕。與馬路亂設攤打一場持久戰,幾乎成為城市管理們心照不宣的共同使命。

  但也有不這么認為的,有報道說,定位于重新看待路邊和市場攤販,恢復街道活力,日本福崗市的九州大學最近專門召開了一次以亞洲各地攤販為主題的“亞洲國際研討會”,來自亞洲各國的“攤販研究者”們匯聚一堂,就此問題展開熱烈討論。

  為路邊攤販召開一次國際研討會,而且研討的主題還不是如何禁絕馬路攤販,反而是視其為城市街區活力的一部分而善待之,這樣的新聞乍一聽很有違于常理。

  因為在一般人眼里,馬路攤販問題實在是太多了,比如其對本已擁堵的道路空間的擠占、銷售商品和服務的質量問題、個別攤販欺行霸市強賣強買問題、小攤販主們遭遇執法時的暴力抗法問題,這些問題的存在意味著,對馬路非法設攤現象確有大力整治和一網打盡的必要。

  我們是這么想的,當然也就這么做了,但事與愿違,無論從頻頻見諸報端的有關馬路攤販的整治新聞,還是我們日常所見的各類整治行為,都表明馬路攤販因其天生的流動性,對其所進行的整治難度大、成本高、收效低。別說對其全面封殺,即便是解決一些亂設攤問題嚴重的“重災區”都遠非易事。也正出于此,有人還如此認為,“這正說明我們的整治力度還不夠大,對小攤小販們的處罰力度下手還不夠狠”,言下之意,對馬路設攤這一頑癥是非痛下殺手不可的。

  而九洲大學的這個攤販國際研討會卻給出了我們一種全新的“攤販觀”。它啟示我們,馬路攤販的存在確實給城市帶來了種種問題,但我們也不能因此輕易否認了其存在的合理性。比如它能帶給人們購物的便利,除了滿足一部門分攤販購買者的意圖外,在某種程度上營造了一種特殊的城市街頭文化,讓游客和市民由此感受到了攤販購物的特殊風味。正如與會人士所指出的那樣,“攤販是通過買賣而實現的面對面的交流,在帶旺街道活力創造熱鬧場面方面,攤販的功勞功不可沒”。

  其實,馬路設攤并非中國特有,馬路設攤的問題也它國同樣存在,但既然別人能在正視馬路攤販存在的問題的同時,還能想到其存在的合理性和價值,那么我們為什么不能改變一下我們的馬路攤販觀呢?這當然不是為現在的馬路攤販作全面“平反”,但至少我們一向以來那種一味打殺,簡單掃平的工作思路,是不是也可以由此改變一下了呢?

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