預(yù)交的借讀費就該不退

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　　本報記者李國 實習生李建

　　重慶南岸區(qū)水泥廠子弟學校在新學期開學時，被當?shù)亟逃�部門規(guī)定為免收農(nóng)民工子女“借讀費”的學校，但學校在6月份就向?qū)W生預(yù)收了“借讀費”2800元，至今卻一直不退還。

　　近日，從南充來渝務(wù)工的蔣國洪來到本報重慶記者站，反映了這一情況。

　　本報記者近日來到該子弟校，對該校預(yù)收“借讀費”情況進行了調(diào)查。

　  家長：預(yù)交費一直不退

　　蔣國洪告訴記者，他10年前就來到重慶，一直在南岸區(qū)打工，并辦理了完整的暫住手續(xù)。

　　兒子蔣磊在南岸區(qū)水泥廠子弟校讀小學，以前每年都要交一筆借讀費。今年6月，蔣磊小學畢業(yè)時，班主任要他們提前預(yù)交下一學期的借讀費2800元，并稱這是優(yōu)惠價。蔣國洪告訴記者，當時認為反正要交錢(借讀費)，就在6月份向?qū)W校交了錢。9月，蔣從報上得知，南岸水泥廠子弟校等15所中小學被南岸區(qū)教委指定為免收農(nóng)民工子女“借讀費”學校，并對符合條件的農(nóng)民工子弟免收“借讀費”。

　　蔣認為自己完全符合條件，在9月3號，蔣就和唐姓等另外十幾位家長來到學校，要求學校退還“借讀費”。但是學校把蔣國洪的證件核對后，就要他回家等通知。蔣拿出南岸區(qū)教委的文件，向記者一一對應(yīng)自己的手續(xù)，“我的每一項手續(xù)都齊全，9月20日，我再次來到學校，學校說我是8月30日前交的費，就不退還給我�！�

　　蔣國洪認為，自己在8月31日前的繳費，僅僅是預(yù)交，不是教委文件規(guī)定的從前的繳費。“難道僅因為我早交幾個月，就白白損失2800元。”蔣不解地翻看著文件。

　  學校：要區(qū)教委發(fā)文才退

　　記者于9月24日來到水泥廠子弟校，找到該校胡副校長。

　　胡校長向記者出示了教委的文件，并介紹了免交“借讀費”的條件：1.農(nóng)民工須持有有關(guān)部門發(fā)的《勞動用工合同》；2.持有《暫住證》或《租房合同》；3.《流動人口婚育證明》、戶口本、家長身份證；4.經(jīng)商農(nóng)民工須有當?shù)毓ど滩块T審批的《經(jīng)營許可證》或攤位租賃合同等相關(guān)證明；5.農(nóng)民工子女就學時持《借讀聯(lián)系表》辦理入學手續(xù)。

　　胡校長告訴記者，從開學至今，已經(jīng)有40多名學生免交借讀費。而在8月31日前，學校已收取了百余名學生的借讀費。

　　這位副校長同時證實，蔣國洪的子女是符合免繳借讀費條件的。

　　胡校長稱，學校一直以來都收“借讀費”，主要用于學�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善教職工生活。今年8月30日接到教委的文件后，學校立即對符合條件的學生進行了免除。但是，由于有百余學生是8月31日前交的“借讀費”，因此學校對符合減免條件的學生進行了登記，并報南岸區(qū)教委，由教委明確是否該返還。

　　教委：正在報市教委決定

　　南岸區(qū)教委基礎(chǔ)教育科何老師明確表態(tài)，文件下發(fā)之后，指定學校一律不準收取借讀費�！跋袼�泥廠子弟校這種情況，全市都有，”他介紹說，需要市教委統(tǒng)一制定收費標準，在市教委沒有文件之前，學校暫時還不會退。何老師認為，對這個農(nóng)民工子女“免交借讀費”政策的理解，應(yīng)該有明確的標準，否則學校操作起來有難度。

　　重慶佳程律師事務(wù)所孔令新律師則認為，學校不退費的行為，屬于不當?shù)美�，學生家長可以通過訴訟渠道，維護自己的合法權(quán)益。

　　孔律師告訴記者，對該文件的理解，應(yīng)認為該文件指的8月31日前的學期收的“借讀費”屬于不予退還，而不是學校簡單的看成是包括8月31日前預(yù)收的“借讀費”部分。因此，不能因為在9月開學之前交了借讀費，就認為是政策規(guī)定的應(yīng)該收取的借讀費。對這個條文的理解，應(yīng)該有利于學生，這樣才符合文件的本意。

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