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近年來，民營經濟呈現出蓬勃發展的態勢，已成為不少區域經濟持續快速發展的主要動力之一。然而，民營經濟的市場準入“門檻”還相當高，盡管有關方面對民營經濟投資范圍并沒有很嚴格的限制，但由于受傳統觀念的束縛，民營經濟并不可能真正與國有企業和外資企業享受一視同仁的公平競爭待遇。特別是有盈利或有盈利空間的領域多為國有壟斷行業所控制，民營經濟往往只能“跟風”；就是一些投資方向和投資收益比較好的信托產品，民間資本也只能“啃”一些油水不足的、剩余的“骨頭”，這樣就很容易挫傷民間投資者的積極
性。
由于投資實體“無門”，大量的民間資本流進了股市、期貨市場，其中不少就成為某些私募基金的目標，造成了證券市場的資金暗流。更有些民間資金為了獲得高收益，通過內部拆借，在地下高速流轉。
另外，從外部環境來看，由于缺乏權威的職能管理部門和信息服務機構來為民間投資提供信息服務，民營企業和國有企業也就明顯存在信息不對稱的情況，在土地審批、稅收政策等方面，民營企業也無法享受同等待遇，如國企可以享受的技改貼息政策，民營企業就無法享受。
要借鑒國際上的成功經驗，按照市場經濟的規律，充分發揮民間資本的作用，推動經濟結構調整的步伐，促進經濟和社會的全面發展。首先要從真正實現“三個轉變”做起：一是全民思想觀念的轉變。要在全社會特別是政府的政策執行部門倡導民間資本有益于社會發展，公有制經濟和非公有制經濟相互融合、平等競爭是未來經濟體制改革和發展主旋律的觀念。二是政府職能的轉變。政府可負責規劃的協調，審查具體實施計劃，提供必要的財政支持；要從投資管理職能完全轉變為宏觀管理和政策指導。三是運作方式的轉變，實行項目捆綁機制，把收益性和非收益性的公共產品進行捆綁發標，以吸引民間資本進入。
具體來說，就是要營造公平競爭的市場環境。對不同所有制企業采取統一的市場準入標準，打破行業壟斷。凡符合國家法律、法規、不違背產業政策的行業、領域和商品，都應該允許各類民間資本經營，外資可進入的行業也應該允許民間資本進入。
同時，還要提高市場配置的效益和水平，進一步辦好產權交易中心、建筑工程招投標中心、土地交易中心等，鼓勵民營經濟盡快進入電力、環保、水利、鐵路、公路、港口、機場、公共工程、市政設施、電信、郵政、保險和會展業等建設項目，政府要盡快制訂鼓勵和允許國內民間投資者進入金融保險業的準入條件、審批確認等準入程序，以及管理監督辦法；確立市場化的準入與退出原則；減少“隱形”障礙；建立“有退有調”的原則。
總而言之，政府應進一步解放思想，建立高效透明的政策法規等宏觀制度環境，賦予民營企業“國民待遇”，清除所有制歧視。政策要進一步放開，政府要定位于“市場服務者”、“信息提供者”的角色，擴展民營企業的信息服務平臺。推進金融改革與創新，發展完善有利于民營企業技術創新的金融服務體系。依靠和鼓勵民間投資、規范民間信用，建立適合民營企業融資的資本市場，拓寬民營企業融資渠道。
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