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股民只能用腳說話嗎


http://whmsebhyy.com 2004年10月12日 11:32 《英才》

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  沒有了水,魚將無法生存。面對虛假的財(cái)務(wù)報(bào)告,股民的損失誰來補(bǔ)償?難道我們只能逃離股市?

  文.本刊記者 唐凱林

  以中國首例共同訴訟案著稱的大慶聯(lián)誼民事賠償案,終于得到了判決結(jié)果,24名以單
獨(dú)訴訟方式起訴的投資者在經(jīng)歷了漫長的訴訟之后,將獲得民事賠償。

  兩年前,哈爾濱中級人民法院陸續(xù)受理了250件股民訴大慶聯(lián)誼和圣方科技的民事賠償案件,共涉及股民788人,訴訟標(biāo)的額達(dá)1700多萬元。在此之后,106起案件以調(diào)解、撤訴的方式結(jié)案。而24起案件的判決結(jié)果卻一直拖到今天,其余案件也將在近期見分曉。

  這場訴訟源于證監(jiān)會(huì)的處罰。2000年及2001年,證監(jiān)會(huì)先后對大慶聯(lián)誼、申銀萬國和圣方科技因在股票發(fā)行、交易過程中存在虛假、嚴(yán)重誤導(dǎo)性陳述的行為作出了處罰。

  按照上市公司監(jiān)管的慣例,事情到此本應(yīng)告一段落,但當(dāng)時(shí)在司法界最為熱門的“證券民事賠償”話題正在升溫,行政處罰能否代替民事賠償?shù)馁|(zhì)疑聲也日益高漲。

  因此,股民以證監(jiān)會(huì)的處罰為由,請求上述上市公司、上市推薦人及相關(guān)責(zé)任人,對股民信賴的上市財(cái)務(wù)報(bào)表、上市報(bào)告等相關(guān)信息造成的投資損失予以賠償。

  事實(shí)上,用行政處罰代替民事賠償?shù)膫鹘y(tǒng)做法本來就缺乏理論依據(jù),對于作出虛假陳述的上市公司如果只打幾大板子就了事,投資者的損失又由誰來承擔(dān)?

  爭論的另一個(gè)焦點(diǎn)是,上市公司的錢都是投資者的,拿上市公司的錢來賠償投資者,這無異于將投資者左兜里的錢放到右兜里,沒有什么意義。

  這似乎是一個(gè)再簡單不過的邏輯,公司敗訴,股民買單,投資者搬起石頭砸自己的腳。但是,上市公司作假、撒謊基本上是大股東和股東控制下的董事會(huì)所操縱的,如果投鼠忌器地否定證券民事賠償,中小股東的權(quán)益就更得不到保護(hù)。解決該問題的關(guān)鍵應(yīng)該是訴訟制度的完善,而不是養(yǎng)虎為患。

  作為上市公司一方來說,它還有一千個(gè)理由來反對民事賠償,其中最冠冕堂皇的就是“投資者可以用腳投票”。

  這一理由咋看也是合理的,是“純市場化”的解決之道。按照這一說法,如果上市公司心存欺騙,投資者利益受損,投資者完全可以拋售手中的股票,一走了之。

  然而問題依然存在,投資者并非個(gè)個(gè)都是先知先覺的,用腳投票的時(shí)機(jī)也往往是受到損失之后,此時(shí)一走了之豈不是吃了啞巴虧?再者,如果投資者都是默默地行使“用腳投票權(quán)”,試問證券市場的欺詐行為何時(shí)才是一個(gè)盡頭。

  因此,在對一些作出虛假陳述的上市公司進(jìn)行行政處罰的同時(shí),投資者通過民事訴訟程序,依法追究虛假陳述人的民事賠償責(zé)任,既有利于保護(hù)投資人的合法權(quán)益,又能增強(qiáng)投資者對證券市場的投資信心,保障證券市場的健康發(fā)展。

  在對上市公司的監(jiān)管中,如果沒有健全的民事賠償機(jī)制,便猶如一場沒有賞罰規(guī)則的游戲,肆意地犯規(guī)將使游戲本身沒有任何意義。

  

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