昨日,經過兩天時間,幾十位中日代表一番唇槍舌劍,中日貿易談判無果而終。
起事端沒誠意 被迫來談判
中日終于能夠面對面坐下來談一談。而這距離日本對中國農產品無端發難已經三個月了。
這場貿易摩擦是由日本單方面挑起的。從4月23日起,日本對從中國進口的蔥、蘑菇及踏踏米用燈草3種農產品實施“緊急限制進口措施”。這是日本從1955年成為WTO成員國至今,第一次對別國采取的“緊急設限”措施。這一措施主要針對中國,涉及的產品很多都是日本人自己帶到中國再向日本出口的品種,由于不能向日本出口,就不會有其他出路,因此給中國的農民和相關加工企業帶來了慘重的損失。
經過多方努力不果的情況下,我國政府決定自2001年6月22日起,對原產于日本的汽車、手持和車載無線電話機、空氣調節器加征稅率為100%的特別關稅。由于我國汽車市場巨大的潛力和日本汽車企業對這一市場的期望,這一做法無疑“扎”到了日方的“痛處”。
但就在中日磋商的前一天,日本經濟產業大臣平沼赳夫在東京表示,日本“不會向中國低頭”,不會取消對中國3種農產品的進口限制。他的強硬態度已經給這次談判投下了深深的陰影。
我有理你強硬 結果早注定
7月3日下午2時,中日磋商正式開始。
中方派出了以外經貿部外貿司司長郭莉為團長、成員由外交部、財政部、農業部、外經貿部和國家質檢總局5個部門的23位政府官員組成的代表團。日方代表團團長是外務省經濟局局長田中均,成員則由外務省、財務省的有關官員和農林水產省綜合食料局西藤久三局長、經濟產業省通商政策局局長佐野忠克以及日本駐華大使館5個部門的25位政府官員組成。
雖然郭莉在開場白中不失風趣地說,北京當天很涼快,這有助于雙方保持清醒冷靜的頭腦。盡管一位接近談判的人士對記者透露,整個談判過程氣氛尚算融洽。但由于代表著各自的利益,針鋒相對的雙方達成一致的難度可想而知。
果不其然,當7月4日中午談判結束后,傳來的有關談判結果的消息是:盡管雙方都愿意采取積極的姿態,以通過加強協商和對話,盡早解決貿易爭端。但這次磋商未能取得實質性進展。
有關專家認為這一結果不出意料。不算小的一次中日貿易摩擦,想通過5個多小時的談判,在司局級的雙方官員中解決根本是“不可能完成的任務”。更何況還有談判前日方強硬態度的背景呢。
有悲觀有樂觀 前景尚不明
雖然這次磋商無果而終,但雙方卻一再強調,兩國經貿關系的主流是好的,雙方高度評價自1972年兩國恢復邦交正常化以來雙邊經濟貿易和合作所取得的豐碩成果。同時,這種合作還有很大發展潛力。
事實也是如此,雖然日本官方強調將繼續實施緊急限制進口的措施,而產業界則強烈要求政府撤消禁令。日本《讀賣新聞》報道說,中國報復措施中涉及的3種產品都是日本對中國出口急速增長的產品,日本采取的貿易保護主義措施不利于本國的長遠利益。日本產業界認為,雖然目前雙方態度都很強硬,但通過談判,最終會圓滿解決問題。
盡管有更充足的理由讓人相信這一樂觀態度,但也有觀點認為日本方面會拖延時間,讓這種摩擦長時間難以解決甚至加劇升級。所以,事態究竟向什么方向發展,可能還需要觀望。晨報記者修宇
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