據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，從本月1號(hào)起到10號(hào)，財(cái)政部對(duì)部分中央金融企業(yè)負(fù)責(zé)人2009年的薪酬、及對(duì)此的監(jiān)督管理情況展開(kāi)專項(xiàng)調(diào)查，目前進(jìn)程剛剛過(guò)半。

　　此次調(diào)查對(duì)象包括國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等幾十家中央金融企業(yè)，檢查范圍涵蓋企業(yè)黨委、紀(jì)委、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、行長(zhǎng)等幾乎所有的相關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　央企高管的薪酬和福利同樣也是公眾關(guān)注的話題，《新聞縱橫》值班編輯昨晚隨機(jī)采訪了幾位熱心聽(tīng)眾，我們來(lái)看看他們?cè)趺纯创�目前�?guó)企老總們的薪酬：

　　“原來(lái)薪酬是怎么定的，誰(shuí)來(lái)定的？第二個(gè)問(wèn)題是如何來(lái)評(píng)價(jià)拿薪水的人他的所作所為能對(duì)得起他能拿到的薪酬，這兩個(gè)問(wèn)題如果定了我認(rèn)為都不是問(wèn)題。”

　　“我覺(jué)得央企老總的收入更加透明一些和陽(yáng)光一些，對(duì)社會(huì)分配，公平上面是有好處的。”

　　“這些央企的老總既享受著行政級(jí)別的待遇又拿著市場(chǎng)化的年薪，對(duì)我們這種普通老百姓是不是很不公平啊。”

　　“這些國(guó)企老總在職的時(shí)候是承擔(dān)很大風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)責(zé)任的，所以說(shuō)他們的工資比正常的職工高一些我覺(jué)得也是可以接受的，但是不應(yīng)該有一個(gè)特別大的收入的差距，這樣不僅會(huì)造成大家心理上的不平衡也會(huì)讓人覺(jué)得分配上是不公的。”

　　公眾的擔(dān)心并不是隨意猜測(cè)，今年初，國(guó)家審計(jì)署在中國(guó)人壽查出一份新華人壽給包括前總裁孫兵在內(nèi)的47名高管購(gòu)買的補(bǔ)充養(yǎng)老險(xiǎn)保單。按照保單，其中前總裁孫兵退休后每個(gè)月可以領(lǐng)取9萬(wàn)2千8百元，如果按照80歲身故測(cè)算，一共可領(lǐng)取約2665萬(wàn)元。這也是迄今為止史上最高的國(guó)企退休老總的養(yǎng)老金。

　　這份審計(jì)結(jié)果在全社會(huì)引起軒然大波。此外，動(dòng)輒出現(xiàn)的幾百至上千萬(wàn)的央企高管“天價(jià)薪酬”也頻頻引起公眾的質(zhì)疑。

　　中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院教授丁大建昨晚接受《新聞縱橫》專訪時(shí)表示，央企高管們市場(chǎng)和行政的雙重身份，使目前央企老總們的薪水格外引發(fā)關(guān)注。

　　丁大建：當(dāng)初的制度設(shè)計(jì)是希望央企和國(guó)企都是企業(yè)，高級(jí)的經(jīng)理人員都是市場(chǎng)化的，但是真正要市場(chǎng)化我們實(shí)際過(guò)去又是干部，雙重身份，這個(gè)檢查本身就是一個(gè)行政性質(zhì)。

　　那么，央企高管們的究竟應(yīng)該掙多少錢？財(cái)經(jīng)評(píng)論員楊禹認(rèn)為，按照慣例，與普通員工差距10到20倍的薪酬屬于合理的范圍，再多就算天價(jià)薪酬了：

　　楊禹：在央企改制的過(guò)程當(dāng)中我們一直在強(qiáng)調(diào)央企要逐步擺脫行政的特性，逐步增加市場(chǎng)的特性，在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中保持央企最高一層的高管和最基本的職工之間相差十倍左右年薪的差距是有關(guān)方面在2002年就作出的規(guī)定，當(dāng)時(shí)規(guī)定不得超過(guò)12倍。所以在目前情況之下，如果高管的年薪比基本職工的平均年薪達(dá)到10倍左右是比較正常的，因?yàn)檫@當(dāng)中他們之間還在企業(yè)內(nèi)部有相當(dāng)多的管理層級(jí)，為那樣多的管理層級(jí)留下形成梯次的空間。

　　另一方面我們的央企正在逐步走向國(guó)際化，國(guó)際上這些重要的企業(yè)基本上高管的年薪比他普通職工的平均水平保持在20倍左右，所以說(shuō)應(yīng)該還有空間，為什么社會(huì)各界對(duì)央企高管一直在用天價(jià)年薪這樣來(lái)說(shuō)呢？是在我們實(shí)際生活當(dāng)中確實(shí)還有一部分央企的高管的年稅達(dá)到了職工年薪的上百倍，這個(gè)情況在地方的國(guó)企里面更突出，這種情況應(yīng)該說(shuō)非常不合理，需要得到及時(shí)的遏制。

　　那么如何規(guī)范央企高管們的天價(jià)高薪？楊禹表示，要用以下三根線牽住這支薪酬的風(fēng)箏，才能把約束和激勵(lì)統(tǒng)一起來(lái)：

　　楊禹：對(duì)那些天價(jià)年薪來(lái)說(shuō)就像是放到天上的風(fēng)箏，而且那根線也沒(méi)有足夠的約束機(jī)制，為了加強(qiáng)對(duì)風(fēng)箏的控制，第一個(gè)基本年薪要跟普通年薪每年度的變化掛鉤，因?yàn)樵谖覀兒芏嘌肫罄锩妫�高管年薪的變�?dòng)跟基本職工平均水平的年度變動(dòng)并沒(méi)有直接掛起鉤來(lái)，甚至出現(xiàn)了逆向的異動(dòng)，這樣容易造成雙方的矛盾，

　　另一方面是績(jī)效工資要和他基本的一年度的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤，應(yīng)該是一個(gè)最基本的規(guī)律但是在我們很多企業(yè)并沒(méi)有實(shí)行這樣的做法，當(dāng)然這樣的做法也要避免他的副作用，就是讓高管在某一個(gè)年度里面過(guò)分追求業(yè)績(jī)以便使自己的工資得到提升。

　　第三個(gè)方面長(zhǎng)期激勵(lì)，這三根線共同構(gòu)成了對(duì)風(fēng)箏的控制。