本報實習記者 張蕭然報道

　　據報道，我國被國土資源部稱為“世界級金礦”的三大金礦——貴州黔西南布依族苗族自治州的爛泥溝金礦、遼寧營口市蓋縣的貓嶺金礦和云南東川的播卡金礦，分別被澳大利亞的澳華黃金、加拿大的曼德羅礦業公司、加拿大的西南資源公司掌控，外資控股比例分別高達85%、79%、90%。

　　中國三大金礦卻被外資輕松獲取，此消息一出，立刻引起了網友的熱烈談論：為了盤活經濟而引狼入室值得嗎？

　　外商偷著樂

　　云南東川播卡金礦占用的土地大部分屬于拖布卡鎮苦桃樹村，本村的村委會副主任毛永江說：“苦桃樹村一共有580戶村民，2281口人，1300多畝耕地，0.6畝的人均耕地。雖然他們村守著一座金山，還有一個國外的公司，但是卻徒有虛名，大部分的勞動力都需要到外面去打工掙錢，只有個別村民每年能拿到1120元的補償款。

　　最讓毛永江擔心的還是當地的生態環境，開采礦石留下了大量的碎石和尾礦，而修路打井則造成了一些滑坡和泥石流隱患，這極大地威脅著當地本來就十分脆弱的生態環境。據毛永江介紹，去年山下溪家坪村就發生了十分嚴重的泥石流，讓幾十畝甘蔗田化為了烏有。

　　但是對于廣大網友而言，最痛惜的還是國家礦產資源的快速流失以及由此所帶來的損失。有網友說，金礦等礦產資源與普通礦產資源不同，它屬于戰略物資，當外資通過種種渠道將最初的合資模式變成了并購、控股模式之后，將會直接威脅到相關產業的發展和經濟安全。

　　與此鮮明對比的是，從2002年加拿大西南資源公司與云南省209地質大隊正式合作設立金山礦業公司至今，金山礦業公司在加拿大資本市場的股價上升了400%，從一家名不見經傳的初級礦業公司一下躍入加拿大高級礦業公司之列。

　　限制外資進入

　　合資的順利推進緣于云南的一系列優惠政策。在上個世紀90年代，云南省是全國第一個外商投資勘查開采礦產資源的試點省。

　　“按照國家有關規定，開采金礦需要具備相當多的資質，并須經過核準，但是，由于云南是試點地區，有一些規則在云南沒有實行。”云南省黃金管理局副局長王宜國說。

　　為了吸引外資及其先進技術，在當時，云南省國土資源廳實行了一站式辦清政策，合資的報告送達后，外資公司幾乎第二天就能拿到完備的礦權轉讓等批復文件。

　　據報道，第二天拿到批復文件的加拿大西南資源公司有關負責人當時曾驚呼：沒想到這么順當，沒想到效率這么高，沒想到中國人這么守信用。

　　近年來，提高資源危機意識，限制黃金礦山的勘查和開采等呼聲高漲。中國礦業聯合會地質礦產勘查分會常務副會長劉益康說，鑒于資源緊缺、黃金投資屬性增強的趨勢，外資圈占主要金礦將在一定程度上危及國家金融安全。中國有必要調整特殊資源的管理政策，以保證相關產業的效益最大化。

　　2007年中國政府開始對制定于1995年的《外商投資產業指導目錄》進行了新的修改。新修訂的《外商投資產業指導目錄》已于2007年12月1日開始實施。

　　在這個新修訂的《外商投資產業指導目錄》中，低品位、難選冶金礦的開采、選礦以及冶煉等貴金屬資源開發項目已悄然退出。這一動向不僅表明了國家更加注意黃金工業的產業安全，而且是限制外資進入黃金工業的一個信號。

　　劉益康還認為，此舉表明中國政府對黃金等稀缺或不可再生資源不再鼓勵外商投資。而王宜國則表示，隨著云南省黃金管理局的成立，今后要到云南開采黃金，將受到更加嚴格的規范。